中国民工荒现状 投稿:傅讨让

中国民工荒现状 改革开放以来,我国实施向沿海地区倾斜的发展战略,珠三角等沿海地区依靠外资带动了经济发展,也拉大了与内地经济发展的差距。中西部地区的农村劳动力在“推力”和“拉力”的作用下纷纷流向发达的沿海地区,于是在20世纪90年代形成了汹涌的民工潮。…

城市农民工职业安全的现状与问题分析 姓名 专业:劳动与社会保障 年级:2010级 学号:******** 【摘要】:随着社会经济和城市化的发展,越来越多的农民涌入城市工作。作为中国现代化发展的重要力量,农民工对经济,文化,社会生活的影响不可忽视。农民…

平顶山工业职业技术学院 社会实践调研报告 课 程 形势与政策 课题名称 农民工现状调查 所在班级 姓 名 学 号 起止时间 2013年3月——2013年4月 思想政治教学部 2013年3月 一、为什么要调查这个问题、调查这个问题的意义 1: 为什么…

中国民工荒现状

改革开放以来,我国实施向沿海地区倾斜的发展战略,珠三角等沿海地区依靠外资带动了经济发展,也拉大了与内地经济发展的差距。中西部地区的农村劳动力在“推力”和“拉力”的作用下纷纷流向发达的沿海地区,于是在20世纪90年代形成了汹涌的民工潮。自此,人们习惯于认为我国廉价劳动力是无限供给的,即农民工被视为廉价而丰富的优势资源,取之不尽,用之不竭。但是在2004年初珠三角,闽东南,浙东南等加工制造业聚集地区开始出现了民工短缺的现象,即“民工荒”。2008年沿海地区企业遭遇金融危机,使得沿海地区约2000万民工下岗失业,返乡回流,出现“失业潮”,返乡潮。2010年随着世界经济企稳和我国经济的强劲回升,广东等地外贸订单急增,企业用工需求随之加大。春节过后,沿海地区和内地企业纷纷出现“找工难”再次掀起新一轮的“民工荒”。 一、 1

珠三角地区“民工荒”的主要表现

企业用工在年龄结构、性别结构方面的矛盾比较突出。

自2004年年初东莞市首次官方确认民工紧缺以来,此波迅速波及整个珠三角。据东莞市劳动局公布的“2007年企业春季用工需求抽样调查”结果显示,九成以上企业表示将招用新员工。其中劳动密集型企业的普工岗位用工需求仍然旺盛,预计今年企业用工需求将增长10%-15%。据估计,东莞今后5年内企业用工需求每年都要新增10万以上。据调查显示,在企业新的用工需求中,75%的岗位要求具有初中以上文化程度,且34%的岗位需要达到初级工以上的技能水平;45%的岗位要求年龄在18至25岁之间;60%的岗位需求女工。 2

不同类型企业招工难易程度不一,劳动密集型企业普遍招工困难。

调研情况显示,2008年劳动力供求的特点是,电子、鞋业、服装等传统制造业仍有较大的用工需求。企业招聘人员难易不一,优质的企业由于工资福利、工作环境、生活条件相对较好,不存在招工难的问题,但是劳动密集型、工作时间长的企业则会存在一定的招工难问题,这类企业约定的月基本工资通常徘徊在法定最低工资标准,再通过延长工作时间来相应增加员工的收入,预计这类企业需求员工不少于30万人,其中普工约24万,技工约6万。

3 拖欠民工工资现象时有发生,民工流失率不断攀高

在走访中,不少民工表示这个月的工资经常会在3个月甚至4个月后才能拿到,甚至会被拖欠,这种拖欠民工工资的现象在建筑业尤为严重。据东莞市劳动监察大队介绍,2007年5月-8月,全市发生外来工群体性事件86起,其中29起是由企业主拖欠或者逃逸民工工资引起。农民工讨薪不成,去告状又苦于因当初没签订劳动合同而没有证据,反而遭受欺凌殴打,最后,农民工被逼无奈,只有一走了之。据调查,东莞市的普通工人平均年流失率为10%左右,而毛纺和玩具行业的流失率更是高达20%-30%。

2011年,

在江苏省,该省人力资源和社会保障厅公布的人力资源市场供求状况数据分析报告显示,2010年第四季度,江苏省辖市各类就业服务机构招聘岗位170.44万个,相比上一季度增长1.15%.与此同时,进入公共就业服务机构和职业中介服务机构进行登记的各类求职人员149.64万人,减幅4.51%.一增一减,意味着不少企业不能再

在上海,春节黄金周刚过,就有400辆长途大巴奔赴安徽、江苏、河南、湖北等地,到

另据媒体报道,号称

事实上,传统的劳务输出大省也面临缺工新问题。据贵州省相关部门介绍,近期,贵州本土企业用工缺口达万人次,缺工现象十分严重,

此外,SOHO中国董事长潘石屹接受记者采访时称,

十年里,中国人潮已从单向度流往沿海地区,变成许多个流动的漩涡。图中蓝色曲线为十年间流入当地的人口数量变化图,拐点均在2005-2006年间。 本图珠三角指广东省,长三角指江浙沪三省市,环渤海指京津冀三省市,

所有数据均为本报根据中国人口与计划生

育年鉴中的相关数字还原推算。

研究方法:网络资料和集体讨论

思 路:通过上网查阅二手信息,小组成员集体讨论,把一些发展经济学中的理论联系实际,最后达成共识,得出结论

框 架:一、研究背景 二、研究现状 三、研究发现 四、研究结论 五、分析建议 六、总结得失

分 工:

查 资 料:欧婷婷、杨泽林、黄时令、马润 小 组 长:夏方勇 评 审 团:马润 Ppt制作:焦峰、邓宇

分 析:赵利梅、夏方勇、袁跃、杨宝权 讲 课:周玉明

zz主要发现: “民工荒”形成的原因:一是过低的工资和恶劣的工作条件;受教育程度是一个非常重要的原因:受教育水平的提高可以带来收入水平的提高;教育有双重效应:知识效应与非知识效应。人们受教育后,获得知识,提高技能,增加对新机会的适应性和在工作中发挥专门才能的可能性;改变不正确的价值判断,提高纪律性,加强对工作和社会的责任感,促进受教育者参加经济活动并做好工作的积极性。

二是农业收入的缓慢增长;发展中国家一般具有资本非常稀缺、土地相对有限以及人口增长速度快等特点,由于资本投入不足而劳动力丰富,在有限的土地上进行农耕农业劳动生产率必然很低,甚至持续下降。相当一部分农业劳动者所得的最低限度的收入不是来自“分配”而是来自“分享”。据刘易斯估计,城市工业部门工资水平约比农业部门收入水平高出30%,他认为这样大小的差距是必要的:第一, 城市生活费用较高;第二, 农村劳动力进入城市后,生活方式有很大的改变,城市生活是高节奏的,工业劳动是受纪律约束的,对新的环境心理上难以适应,需要一些收入来弥补这种心理成本;第三, 城市工业部门一般有工会组织,工会力量一般促使工资水平提高。结合中国的现实情况,刘易斯模型可以改造成如图1所示。在初始状态下,农村劳动力供给处于无限供给状态,供给曲线为水平线,随着民工经济权力的增强,劳动力供给处于动态的有限供给状态,其劳动力供给曲线向右上方倾斜,当企业及时提高工人工资解决工人经济权力与工资水平矛盾时,劳动力供给曲线又恢复水平状态。

即当Y=WO,工资为WO,供给和需求曲线均衡点为(L2,W0),民工经济权力增强,供给曲线向右上方倾斜,若雇佣方仍然只提供WO的粘性工资水平,则雇佣到的工人数量仅为LO,出现劳动力的短缺现象(L2-LO),在劳动力供给曲线向右上方倾斜的阶段,工资水平的粘性效应使劳动力净收人的下降,必然会导致劳动力供给的相对减少(指相对于即期需求来讲)。当工资水平提高到W1,供给需求曲线新的均衡点为(L1,W1),此时劳动力的供给量为L1,仍存在劳动力的短缺现象(L2-Ll),而且随着资本规模的不断扩大,劳动的边际产品曲线即对劳动的需求曲线不断向外移动,假如雇佣方提供的粘性工资水平没有及时调整,

劳动力短缺现象也越来越明显和严重。只有当工资水平调整到W2,才能暂时实现动态的劳动力无限供给状态。实际情况也表明,企业没有及时提高工人的工资,劳动力价格对供求的反应显得不够敏感.是“民工荒”的根本原因,当企业给予农民工以较高工资的时候,是不会出现农民工短缺现象的。根据人社部的调查数据,截至2010年3月10日,广东全省缺工从2月底的90万人下降到70万人,下降了18%;福建全省缺工从2月底的28万人下降到20万人,下降了29%;浙江省从2月23日到3月10日,岗位数与求职人数之比从1.5:1降为1.2:1。用工荒已经趋缓,工资超1800元的岗位基本不缺人。

刘易斯曲线不仅仅是是静态的水平线,应当是动态的水平面,并且不断调整,循环往复,一直到农业部门和工业部门的结构发生变化,实现平衡发展状态。而且每一次调整都会加剧刘易斯转折点的提前到来。

结论:中国出现“民工荒”从表面上来说,大家认为是一件好事,只要我来,你就要我,可是从结果上来说其实并不是一件好事,因为农民工的工资根本没涨用工荒。“用工荒”并不是在表面上说农民工愿不愿意做事了,而是它所象征的经济意义是中国正处在经济转型的十字路口,这才是令人最担忧的事。

解决方案探析:途径一,运用价格机制调节供求数量,通过提高工资水平,完善社会保障等吸引农民工外出打工,增加供应、使供求关系恢复均衡。但这势必增加企业的成本支出、剥弱其竞争力,那些靠出口退税勉强支撑的劳动密集型企业,更无法承受。途径二,产业升级、产业转移。通过提高企业的技术含量、附加价值,来提高工作岗位的档次。在工作内容上,大幅提高技术性、知识性的含量;在工作报酬上,逐步达到城市正常生活水平线。实际第二条途径是我国人均GDP跨越3000美元后,避免陷入“中等收入国家陷阱”,即收入分配、城市化、产业转移、社会服务滞后等问题的必然选择。也是沿海地区,长期、可持续化发展的客观要求。

建议:一、产业结构升级,转变发展方式。实际改革开放30年以来,沿海地区劳动密集型行业发展飞速,已有条件实施产业升级、产业转移。实际中,既要充分发挥产业政策的导向作用,又要综合利用财政、税收等政策支持,刺激、引导当地产业升级和转移提供资金支持。 二、发展、壮大产业工人队伍。从岗业收入、技术培训、职业发展三方面入手,为农民工在城市发展提供全面保障。小范围试点、推广城乡户口自然流动,努力为“实施居住地户口登记”创造条件。并在社保、医疗、住房、教育上分阶段、逐步实施“市民待遇”。 三、积极拓展品牌内需,尤其是二、三线城市和农村消费市场。这些外贸企业推进品牌销售、开拓国内市场,创造了有利条件。其次,还可以利用“自有品牌产品”开发国家市场,逐步从“外接订单”向“中国创造”转型。

四、重视职业技能教育培训,尤其在“公共教学资源配置、社会舆论引导”等方面鼓励、引导职业技术类大专中专院校的发展。从而为国家从“出口大国”向“出口强国”,从“制造大国”向“制造强国”跨越,培养专业技术力量。 解决“民工荒”问题的几点建议

(一)保障农民工劳动者的基本权益,建立健康完善的劳动力市场

农民工权益的保护,首先离不开法制建设。许多法律、法规对改革开放以来新出现的农民工群体缺乏明显的保护条款,导致了农民工权益频频受到侵害。要运用法律手段直接干预最低工资标准、最长工作时间,对企业为雇工参加医疗保险、伤残保险、养老保险等项保障措施给予制度性的规定。同时还要加强相关制度的建设,如建立企业公众信息定期调查披露制度,既增加企业的透明度,为劳动者选择就业单位提供参考,同时也为企业合理制定各项劳动标准提供依据。

(二)深化户籍制度改革,破除劳动力流动的制度壁垒

降低农民工进城务工的非经济成本,就必须改革户籍制度,转变城乡二元分割的局面。要取消农业户口和非农业户口的规定,将以身份和出生地作为划分人口类型标准的传统户籍制度改变成以职业和居住地作为划分人口类型标准的新型户籍制度;逐渐淡化和消除城市户口背后所附着的利益,使农民与城市居民享有同等的国民待遇;制定统一的城乡就业准入和农民职业资格证书制度,消除农民工身份上的局限和歧视。然而改革户籍制度却不是最终目的,只是转变城乡二元分割局面的手段。政府除了要在法律制度上给予农民工平等的地位和权利,更重要的是消除对农民工群体的社会排斥和偏见,给他们营造和谐的城市生活氛围。

(三)建立城乡统筹的社会福利体制

健全的社会保障制度是消除劳动力区域间流迁后顾之忧和保障其权利的基础。只有扫除农民工的流动障碍,建立教育、卫生、就业、社会保障等方面城乡统筹的社会福利体制,才

能消除农民工的后顾之忧。当前健全社会保障制度改革可从以下几方面入手:一是加快城镇社会保障体系的建设,逐步扩大城镇社会保障体系的覆盖面;二是加快农村社会保障体系建设步伐,为逐步同城市接轨创造条件;三是在工伤保险为所有农民工提供保障的基础上,发展成多层次的医疗保障制度;四是要建立对极度贫困的农民工的最低生活保障制度和社会救助制度。

(四)建立农民工就业公共服务网络,促进供需有效对接

城乡一体化就业登记制度是管理农民工就业的基础性制度,现行的就业登记制度是把农民工排斥在外的,管理部门登记的对象只是城里人。政府有关部门要应对‘民工荒’或‘失业潮’,一是摸清当地农民工就业总体状况,包括本地就业农民工数、本地农民工的失业数和企业提供的岗位数;二是依托互联网等先进科技手段,在市场服务大厅、城市大屏幕、专门网址、大众媒体、农民工聚居地以及联网企业及时公布供求信息,信息公布要科学、易懂,要按地区、行业分类,岗位需求和薪酬水平均应公开,这将大大减少农民工无序流动,提升农民工求职效率和企业招聘效率。

不足与创新之处:闹“民工荒”厉害的都是些劳动密集型企业,如纺织、印染、服装等行业。之所以会这样,是因为这些行业劳动强度大、报酬不高,打工者觉得不划算。闹“民工荒”厉害的企业也有苦衷。他们所处行业往往利润很薄,给员工大幅度加工资也吃不消。经济行为是种逐利行为,企业没利润不可能开下去,员工没钱赚不可能来打工。“民工荒”实质是企业与打工者逐利行为博弈的结果。要从根本上解决“民工荒”问题,就是要提高企业的产品附加值,只有企业的利润蛋糕大了,企业才有可能发展得更好,打工者才有可能赚得更多。生产低端产品附加值不高的企业,之所以过去能大量存在,说到底靠的是较廉价的劳动力。现在经济发达的东部地区劳动力价格已经水涨船高,而西部落后地区工业开始发展起来,当地农民比以往容易在家门囗找到工作。因此,东部企业找较廉价劳动力会越来越难,生存空间会越来越小。要走出这个困境,唯一途径就是通过创新,实现企业的转型升级,从生产低端产品、“贴牌产品”向生产高端产品、自主品牌产品发展。可喜的是,现在不少企业已然觉醒,在倾力降低成本、开发利润丰厚的新产品,显示了蓬勃生机,这为根本上解决“民工荒”提供了出路。适新应变,是企业的生存发展之道。从这个角度而言,“民工荒”会“逼”着企业创新,成为企业升级的驱动力。

中国民工荒现状 改革开放以来,我国实施向沿海地区倾斜的发展战略,珠三角等沿海地区依靠外资带动了经济发展,也拉大了与内地经济发展的差距。中西部地区的农村劳动力在“推力”和“拉力”的作用下纷纷流向发达的沿海地区,于是在20世纪90年代形成了汹涌的民工潮。…

中国民工荒现状 改革开放以来,我国实施向沿海地区倾斜的发展战略,珠三角等沿海地区依靠外资带动了经济发展,也拉大了与内地经济发展的差距。中西部地区的农村劳动力在“推力”和“拉力”的作用下纷纷流向发达的沿海地区,于是在20世纪90年代形成了汹涌的民工潮。…

中国民工荒现状 改革开放以来,我国实施向沿海地区倾斜的发展战略,珠三角等沿海地区依靠外资带动了经济发展,也拉大了与内地经济发展的差距。中西部地区的农村劳动力在“推力”和“拉力”的作用下纷纷流向发达的沿海地区,于是在20世纪90年代形成了汹涌的民工潮。…

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