欧洲经济一体化 投稿:尹凲凳

不少专家和学者将区域一体化分为建立自由贸易区、关税同盟、统一大市场、经济货币联盟和政治联盟五个层次。欧洲一体化从一开始就跨越了自由贸易区阶段,于1968年7月1日实现了关税同盟,于1993年基本建成欧洲统一大市场,于1999年1月1日欧元顺利启动,首…

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不少专家和学者将区域一体化分为建立自由贸易区、关税同盟、统一大市场、经济货币联盟和政治联盟五个层次。欧洲一体化从一开始就跨越了自由贸易区阶段,于1968年7月1日实现了关税同盟,于1993年基本建成欧洲统一大市场,于1999年1月1日欧元顺利启动,首先在11个成员国实现了货币联盟,目前正在建设和完善经济货币联盟的阶段,并在为实现政治联盟积极创造条件。

【关税同盟】欧盟是以关税同盟为起点,着手建立共同市场,并向经济与货币联盟这种经济一体化的最高形式发展的。因此,关税同盟是欧洲联盟得以存在和发展的基础。欧盟于1968年7月1日完成了罗马条约赋予的取消成员国之间的贸易限制和关税以及统一各国对外关税税率的任务,比原计划提前一年半建成了关税同盟。但是,欧盟成员国之间虽然取消了所有关税并建立了统一的共同海关税则,但在较长时间内成员国之间的海关手续和许多无形的壁垒仍阻碍着商品的自由流通。1994年1月1日欧盟颁布了新的海关法,简化了海关程序和手续,统一了海关规则。

【统一大市场】1985年6月米兰首脑会议期间,欧委会正式提出了关于建设内部统一大市场的白皮书,其中列举了300项具体措施(最后定为282项),提出要在欧共体内部建立“无国界”的统一大市场,真正实行人员、商品、资本、服务的自由流通。

1985年12月,统一大市场白皮书得到理事会批准。

为推进“白皮书”的实施,1986年2月17日和28日分别在卢森堡和海牙举行的首脑会议签署了《单一欧洲文件》,提出了实施白皮书282项措施的具体计划和时间表,并提出最迟在1993年初正式建立统一大市场。另外,文件还对《罗马条约》进行了第一次重要修改,以“有效多数”取代“一致同意”作为统一大市场有关事务的决策程序,有效地便利了理事会和委员会建设统一大市场的努力。1993年1月1日,欧洲统一大市场宣布基本建成,并正式投入运作。经过不断完善,现已取得如下成果:

1. 通过一系列有关公共采购和建筑市场的法规,加强了透明度和市场监督,开放了公共市场(尚不包括运输、能源与电讯);

2.协调了各成员国在直接税、增值税与消费税等方面的法规,减少了各成员国在税收上的差别;

3.使资本市场与金融服务自由化;

4.在标准化方面,一方面通过欧盟统一的技术法规,另一方面各成员国相互承认技术标准与认证,排除了技术标准方面的贸易障碍;

5、通过相互承认学历和技术证书,使自然人能够自由去其他成员国从业。在申根协定成员国之间通过取消边境检查,使人员可以自由流动;

6、通过协调成员国的公司法和有关知识产权(商标与专利)的立法,为企业创造了一个便

利工业合作的良好基础;

为了进一步消除人员自由流动方面的障碍,1985年6月法国、德国、荷兰、比利时、卢森堡5国在卢森堡与法国和德国交界的小镇申根签署了关于人员自由流通的协议,简称《申根协议》,意大利(1990年11月27日)、西班牙和葡萄牙(1991年11月18日)、希腊(1992年11月6日)、奥地利(1995年4月21日)也先后加入。1995年3月26日,申根协议首先在法、德、荷、比、卢、葡、西7国生效,7国人员及其他欧盟国家的人员均可在7国间自由来往,第三国人员只要取得一国的申根签证,也可在签证有效期内在7国之间自由通行。意大利和奥地利分别于1997年10月和12月开始执行申根协议,从1998年3月31日起,意大利和奥地利也都取消了与申根国家之间的所有边境检查,2000年-月-日希腊也开始执行申根协议。1996年12月,丹麦、芬兰和瑞典签署了同意加入申根协议的议定书。英国和爱尔兰目前尚未加入申根协议。1997年10月签署的《阿约》将申根协议所取得的成果纳入一体化。1999年5月1日《阿约》生效,申根协议秘书处被正式并入欧盟理事会秘书处。

【经济和货币联盟】经济和货币联盟(Economic and Monetary Union)简称经货联盟(EMU)。欧盟早在《罗马条约》第2条中就提出要“建立经济和货币联盟”。1969年12月,在法国总统蓬皮杜的倡议下,欧盟六个创始国举行首脑会议,作出了建立欧洲经货联盟的原则性决定,并于1970年提出了“维尔纳报告”(Werner Report),提出了在10年间分三阶段建立经货联盟的设想。但由于受70年代初美元危机和石油危机的冲击,这一努力没有成功,各国不得不谋求其它的货币合作途径以减少美元危机的冲击。

1989年以欧委会主席德洛尔为首的 专门委员会再次提出了分三阶段建立经货联盟的报告,史称“德洛尔报告”。1989年6月马德里首脑会议通过了该报告,欧洲经货联盟开始进入实质性建设时期。经货联盟第一阶段从1990年7月1日开始,其目标是要求成员国在欧洲货币体系的基础上进一步加强协调,取消国家外汇管制,促进资本流通,同时各成员国加入欧洲货币体系的汇率机制,缩小汇率浮动龋?span style="mso-bidi-font-weight:bold">第二阶段自1994年1月1日开始,在法兰克福成立欧洲货币局,进一步协调各成员国的货币政策并加强欧洲货币单位,确定统一的加入经货联盟的标准和时间表;第三阶段最晚于1999年1月1日开始,逐步取消欧元区成员国的货币,逐步推广欧洲单一货币,直至完全建立经货联盟。

1999年1月1日,欧洲经货联盟第三阶段正式开始,欧元开始在银行、外汇交易和公共债券等方面正式使

为什么会出现欧洲一体化?

这个原因很多,很复杂。据个人所知道的,是这样的

二战以后,欧洲国家遭到严重的破坏,任何单个国家都无力与美国抗衡,所以,为了与美国抗衡,所以促进了欧洲一体化的进程。

从经济角度上说,这是历史发展的必然,全球经济一体化是历史发展的趋势,那么,首先就是区域的一体化。

欧洲一体化之所以会成功,首先因为各个国家交往历史悠久,有相同的利益和目标。 我知道的,就这么多了。

欧洲一体化是在二战后,整个欧洲几乎都被战争打成了废墟,战后欧洲急需要经济重建,而欧洲各国国内市场极小,重建资金严重不足,走向一体化成为必然趋势。在政治上,战后欧洲政治地位急速下滑,为了维护欧洲的政治影响,摆脱外在大国的控制,欧洲的一体化成为必经之路。

欧洲一体化运动是当代史上的一件大事,且不说它的巨大成功,就它能使得欧洲的部分国家能够甘愿放弃部分国家权利,就是一件基本上不可能的事情,因为自从欧洲民族国家产生以来,国家利益、民族意识就日益重要且不可剥夺,那究竟是怎样的原因使得这些极其崇尚民族主义、国家至上的欧洲国家甘愿放弃几个世纪拼死挣得来的部分国家主权呢?本文从历史渊源、现实利益方面分析,认为欧洲一体化运动是欧洲虽不得已但必须选择的一条路。 关键字:欧洲一体化运动 民族主义 统一运动

一、就历史渊源而言,欧洲一直都有统一的欲望

(一)便利的自然条件,为欧洲统一提供了可能性

欧洲是世界上最小的一个洲,总面积只有1016万平方千米,大致相当于当今中国和美国的面积,并且,欧洲的地势也是各大洲中最平坦的,平均海拔只有300米,海拔200米的地区占总面积的60%,整个欧洲基本上并无人类难以逾越的自然障碍,然而令人纳闷的是,按欧亚大陆上通行的一般规律而言,这样平坦的地势,完全有理由形成一个如中国、美国等的统一的国家,然而与此相反,在这里,却形成了40多个国家,由于生产力的局限,以前那些由于海拔不高的山脉、森林、河流分割的许多地方,是当时人们活动的天然区域,却也成为了后人的国界了。

(二)欧洲人通过武力统一欧洲的努力不曾间断

其实,欧洲也像其他地区一样,都发生过为了统一而进行的战争,这样平坦的地势始终为那些有政治欲望的人提供着实现政治野心的便利,在历史上也不止一次产生过强权,并希望通过征服战争统一这片地区,建立一个庞大的中央集权统治,以前中世纪有查理大帝和奥托一世,到了近代有拿破仑和希特勒,他们都尝试着用武力统一欧洲,虽然他们的努力最终都以失败告终,但他们一般都能在短时间内横扫这片大陆,并在一个短时间里建立霸业,在欧洲历史发展的这些时候,它的发展逻辑几乎与欧亚大陆其他地区的历史发展逻辑是相同的,这意味着欧洲也可以发展为像中国这样的中央集权的帝国。但为什么欧洲当时没有发展成为统一的国家呢?简单来说,主要是由于当时开创欧洲文明的法兰克部落是相当落后的,他们按

照自己的生产、组织方式建立、管理新成立的国家,他们采取的是的分封制,分封制必然导致地方上的自由与分裂,分封制在政治上是既不可靠也不稳固的,它与中央集权是根本对立的,但在一开始建立国家通过运用分封制来巩固脆弱的政权也是无可厚非的,但是,由于当时的日尔曼部族太过落后了,他们无力继承西罗马帝国高度发展的文明,他们也无力解释一些自然中、社会生活中等现象,便求助于宗教,他们相继皈依基督教。于是基督教在欧洲得到了相当大的发展,基督教对欧洲的影响是巨大的,基督教就是欧洲的文化、欧洲的中心,它极大地束缚了世俗社会的发展,基督教只强调精神上的统一,而世俗中却赞成分裂,因为欧洲分裂有利于制衡世俗的力量,从而有利于基督教的统治。在基督教的制约、影响下,欧洲社会发展是极其缓慢,因此极大延长了封建社会中由等级君主制向绝对君主制的过度,等到欧洲完成了这个过渡,而此时却伴随着产生了国家主义、民族主义意识,这样欧洲便错过了极好的统一时机,欧洲不可避免地走上了小国寡民的格局,并伴随形成了纵横交错均势格局,统一更遥遥无期。到了近、现代,欧洲即便有了能够统一的能力,却也失去了做自己主人的机会了,此时的世界形势已经不允许欧洲通过战争的方式统一起来了。

(三)欧洲有着共同的文化基础

中世纪的欧洲文明是由日耳曼民族建立起来的,他们冲破了西罗马帝国的统治,建立了自己的统治,他们放弃了其实本也无能力继承日臻成熟的地中海海洋文明,他们退回到了陆地,开始创建他们自己的欧洲文明即土地文明。日耳曼民族的落后使得他们无力解释诸多事物,在他们入侵之前就信仰了基督教,而他们继承罗马帝国的也只有基督教。这样基督教被保存下来,并得到了进一步的传播。而日耳曼民族的统治者为了更有效的进行统治,相继宣布皈依基督教,并将基督教作为精神统治工具加以利用。中世纪基督教作为西方文化的载体,它传播到哪里,西方文化的影响就到哪里,从而促使了“欧洲观念”的形成。基督教就是成为欧洲的文化,成为欧洲共同的意识形态。各地习俗、文化、生活方式、人际关系等方面都深受基督教文化的影响,基督教成为他们彼此之间联系的有效黏合剂,尤其是遍及各个地方的教会,更是影响深远。整个西方基督教被视作一个整体,基督教在精神上统一了欧洲。

二、就现实利益而言,欧洲统一是欧洲想要继续生存的必然选择

(一)战后欧洲的现状

战后,欧洲狼狈不堪,面临极其严重的政治和经济困难。首先,战争不仅使得3000多万欧洲人丧失生命,其中大部分都是青壮年,并且使得欧洲的经济遭到极大破坏。整个欧洲(苏

联除外)的国民生产总值下降25%,欧洲在世界制成品总量所占份额比19世纪初以来的任何时期都小,同时大量的农田荒芜、各种农产品奇缺,欧洲一片颓废。战后的欧洲伤痕累累,振兴经济成为各国的当务之急。然而,在当时的条件下,单靠各国自身的力量,要想重新站立起来,甚至只想继续生存下去都是很困难的。这时,美国为了自身利益的考虑,确实也为了帮助恢复欧洲的经济,提出了“马歇尔计划”以援助欧洲的经济,这样,欧洲部分国家在经济上就十分依赖美国了,而美国对这些欧洲国家的要求就是欧洲应该联合起来,美国为了对抗苏联的危险,也不遗余力的促进欧洲的一体化运动。

除了经济上的困难外,欧洲也面临着严重的政治危险,经历了战争冲击的欧洲再也不是世界的中心了,经历了世界大战,欧洲无论是战胜国还是战败国,都沦为了二、三流国家了,她现在是夹杂在世界上两个超级大国之间、并无任何招架之力的一片废墟。正如法国著名史学家皮埃尔·热尔贝所说:“美国人和俄国人在易北河会师了,这种组合意味着欧洲隐退消失了”。此时的法国已经被刨除在世界大国之列了,它既没有被邀请参加雅尔塔会议,也没有被邀请参加波茨坦会议。丘吉尔曾这样描述当时英国的处境:“我的一边坐着把一条腿搭在另一条腿上的巨大的俄国熊,另一边是巨大的北美野牛,中间坐着的是一头可怜的英国小毛驴。”作为战败国的德国,地位更是一落千丈,不仅被分区占领,更是最后导致分裂成了两个国家了,分裂后建立的联邦德国则被排除在国际社会之外。欧洲人切实意识到了这种生存的危机,劫后余生的各国都渴望改变现状,但是它们依靠自己单独的能力根本做不到,只有联合起来,才能在美国和苏联的中间生存和发展。

此外,还有冷战的气氛日浓,面对美苏的争夺,也逼得欧洲尽快作出选择。战后,欧洲沦落为近似美国的殖民地,要靠美国的保护才能继续生存下去,尤其当战后社会主义国家由苏联一国扩大到整个东欧,形成了一个社会主义阵营,特别是华约的建立,使得战前的意识形态威胁变成战后近在咫尺实实在在的军事压力。而西欧各国,由于价值观、意识形态等和美国的一致,使得在冷战期间,西欧国家选择了美国,而美国毕竟在大西洋的另一边,距离欧洲有相当的距离,而苏联离欧洲太近了,带来危险的可能性更大了,所以抵制来自东方的威胁,成为西欧各国的共同利益要求,然而日益强大的东方世界并不是西欧一国所能抵御的,在严峻的国际局势面前,欧洲人认识到唯有联合才有出路。可以说,冷战的爆发逼得欧洲必须联合起来。

(二)对战争的反思

自从十七世纪直到二战以来,人们对连绵不断的战争反思不断,欧洲为什么长年会有战争?怎么做才能结束频繁的战争?人们逐渐发现自从十七世纪以来欧洲的战争,尤其的影响较大的战争,基本上是围绕着欧洲统一而战的,如三十年战争,表面上来看,是为了宗教而进行的战争,实际上是两个哈布斯堡家族想要合力争霸欧洲、统一欧洲而进行的战争,但是由于法国红衣主教黎塞留的“国家至上”原则,使得哈布斯堡统一欧洲的幻想破灭了,威斯特伐利亚条约的签订,使得法国成为这场三十年战争中最大的赢家,此后的150多年的时间里,法国一直是欧洲大陆上最强大的霸主,而海上的英国为了对付强大的法国,联系一些能够制衡法国的国家,共同对付法国,开启了近代欧洲著名的均势外交。而神话般的拿破伦曾一路势如破竹的扫荡欧洲,在胜利在望之际,英国不惜引入欧洲人所惧怕的沙皇俄国进入欧洲的腹地,终于,拿破伦也败在了均势外交之上。两次世界大战,尤其是二战的彻底失败,更让欧洲人意识到了,武力统一欧洲已经不在可能了,他们已经错过了能够通过武力统一的最佳时机了,因为现在的欧洲不仅仅是欧洲人的欧洲,而是世界的欧洲了,他们已经不能够自己主宰自己的命运了。那么欧洲究竟怎样才能避免再次陷入战争的危害呢?

其实,在近代哲学家、思想家当中早就产生了把分裂的欧洲联合起来结成一个利益共同体以实现永久和平的设想。因此,欧洲联合一开始就与和平愿望联系在一起。法国的修道院院长圣彼埃尔在1713年写成的《永恒和平方案》就提出在欧洲建立一个“牢固的持久联邦”。此外还有卢梭、康德、圣西门、普鲁东等人都提出了有关欧洲联合的设想和方案,但他们这些方案还是停留在理论层面,不具备可行性。第一次世界大战使欧洲联合的思想进一步发展并尝试着实践。与以前相比,欧洲联合的设想更多有了知识分子、政治家的参与了,其中,影响最为广泛的就是法国当时的外长白里安了,1929年,白里安在国联大会上正式提出了在欧洲国家之间建立某种形式的邦联国家关系的要求。这是类似的政治建议第一次在这样重要的国际会议上被正式提出来,而且是由白里安这样有影响的政治家提出来的。

(三)高度发展的资本主义对市场的需要

当资本主义发展到一定阶段后,为了更好、更高的发展,除了需要广阔的市场和原料产地之外,也需要整齐划一的市场和竞争规则,要简化各项税收政策,要有统一的货币政策等等,以便于商品的自由流通,特别是像在欧洲这样一个共同的经济区域中,况且,跨国公司、大规模生产是历史的发展趋势,但是矛盾的是欧洲资本主义的产生和发展却是以来一直都是依赖于欧洲社会的多样性、小国寡民的政治格局、竞争性和民族主义等,这些曾是资本主义发

展不可或缺的动力,现在却是资本主义想要进一步发展的阻力了,因为高速发展的资本主义要求欧洲社会整齐划一,而现实上,欧洲却日益分裂,显然这种分裂不利于大规模进行生产,不利于与美国、苏联等超级大国争夺市场。这显然是一场主观意志与客观发展需求之间的矛盾和斗争,客观的发展需求是不可阻挡的,而一个统一的欧洲则是这种客观发展的必然结果。 综上所述,欧洲统一运动的梦想存在了千百年,而且欧洲的发展也为其奠定了统一的基础,后人更是轮番上阵,企图通过战争,完成统一大业,而由于时代境迁,欧洲人终于明白了武力统一欧洲的不可能。而战后,世界又发生了巨变,欧洲不仅失去了主宰世界的机会,更是面临着前所未有的生存危机,尤其冷战的爆发,更是强烈刺激了欧洲人的神经,最后,迫使欧洲走向了欧洲一体化的道路。简而言之,欧洲一体化之所以能够发生是历史和现实共同作用的结果,是历史的必然。

西欧各国在二战后开始认真考虑用和平手段统一欧洲。1951年,为限制联邦德国的煤炭和钢铁生产总量,从而控制其军事工业的发展基础,法国提出了“舒曼计划”,建议把法国和德国的煤炭和钢铁生产置于一个共同机构管理之下。此项计划公布实施后更是迅速得到法、德、比、荷、卢、意6国政府的支持,并于1951年4月18日签订了《欧洲煤钢共同体条约》(也被称为《巴黎条约》),明确规定煤钢共同体以共同市场、共同目标和共同机构为基础,在欧洲一体化的进程中迈出了坚实的第一步。1957年3月,6国在意大利首都罗马市政厅签订了《罗马条约》,决定成立欧洲经济共同体,通过建立关税同盟、实施共同农业政策、协调经济和社会政策将成员国经济融合在一起。此举象征欧洲正式走上一体化道路。随着欧共体统一市场建设的顺利进展,1991年12月,欧共体各成员国政府首脑在荷兰的马斯特里赫特市召开会议,就欧洲联盟条约达成共识,签订《马斯特里赫特条约》(简称“马约”)。1999年1月1日,欧洲单一货币欧元成功启动,标志着酝酿多年的欧洲经济与货币联盟正式建成。

“欧洲一体化”在政治、外交和安全领域的进程明显滞后于经济领域的“一体化”。在国际政治舞台上,欧洲难以用“一个声音说话”;新成员国在体制、法律体系等方面均与欧盟原成员国存在差异;新老成员国之间的经济差距十分明显。这些部问题给欧洲一体化的深入发展带来严峻挑战。

第二次世界大战后。1951年,欧洲一体化先驱让·莫内和法国外长舒曼首先提出建立欧洲煤钢共同体(即舒曼计划),旨在约束德国。1951年 4月18日,法、意、联邦德国、荷、比、卢6国签订了为期50年的《关于建立欧洲煤钢共同体的条约》。1955年6月1日,参加欧洲煤钢共同体的6国外长在意大利墨西拿举行会议,建议将煤钢共同体的原则推广到其他经济领域,并建立共同市场。1957年3月25日,6国外长在罗马签订了建立欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体的两个条约,即《罗马条约》,于1958年1月1日生效。1965年4月8日,6国签订了《布鲁塞尔条约》,决定将欧洲煤钢共同体 、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一起来,统称欧洲共同体。条约于1967年7月1日生效 。欧共体总部设在比利时布鲁塞尔。1991年12月11日,欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟的《欧洲联盟条约》 ,(通称马斯特里赫特条约,简称马约)。1992年2月1日,各国外长正式签署马约。经欧共体各成员国批准,马约于1993年11月1日正式生效,欧共体开始向欧洲联盟过渡。1999年1月1日起在奥地利、比利时、法国、德国、芬兰、荷兰、卢森堡、爱尔兰、意大利、葡萄牙和西班牙11个国家开始正式使用欧元,并于2002年1月1日取代上述11国的货币。

不少专家和学者将区域一体化分为建立自由贸易区、关税同盟、统一大市场、经济货币联盟和政治联盟五个层次。欧洲一体化从一开始就跨越了自由贸易区阶段,于1968年7月1日实现了关税同盟,于1993年基本建成欧洲统一大市场,于1999年1月1日欧元顺利启动,首…

不少专家和学者将区域一体化分为建立自由贸易区、关税同盟、统一大市场、经济货币联盟和政治联盟五个层次。欧洲一体化从一开始就跨越了自由贸易区阶段,于1968年7月1日实现了关税同盟,于1993年基本建成欧洲统一大市场,于1999年1月1日欧元顺利启动,首…

不少专家和学者将区域一体化分为建立自由贸易区、关税同盟、统一大市场、经济货币联盟和政治联盟五个层次。欧洲一体化从一开始就跨越了自由贸易区阶段,于1968年7月1日实现了关税同盟,于1993年基本建成欧洲统一大市场,于1999年1月1日欧元顺利启动,首…

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