淡水资源资料 投稿:林烳烴

地球上的水资源有97%被盐化,仅有3%是淡水资源,且大部分是主要分布在南北两极地区的固体冰川。虽然科学家们正在研究冰川的利用方法,但在目前技术条件下还无法大规模利用。除此之外,地下水的淡水储量也很大,但绝大部分是深层地下水,开采利用的也很少。人类目前…

中国新石器时代城址的发现与研究 作者:赵辉、魏峻一 中国的新石器时代有城,已经不是新闻了。早在1930年,山东历城(现属章丘县)城子崖龙山文化遗址的发掘中就发现了城墙,在几乎同时的河南安阳后冈遗址的发掘中,也报道发现了一段长70余米的夯土城墙。但是,…

目 录 一、公司商品政策--------------------------------------------------------3 二、商品部、采购部职责及具体工作--------------------------------------…

地球上的水资源有97%被盐化,仅有3%是淡水资源,且大部分是主要分布在南北两极地区的固体冰川。虽然科学家们正在研究冰川的利用方法,但在目前技术条件下还无法大规模利用。除此之外,地下水的淡水储量也很大,但绝大部分是深层地下水,开采利用的也很少。人类目前比较容易利用的淡水资源,主要是河流水、淡水湖泊水以及浅层地下水。这些淡水储量只占全部淡水的0.3%,占全球总水量的十万分之七,即全球真正有效利用的淡水资源每年约有9000立方千米。

  不论我们是谁,不论我们在哪里,不论我们做什么,我们全都依靠水……但我们越来越不尊敬它,我们侮辱它,我们浪费它,我们污染它,我们忘记了它是我们生存的根本。———“国际淡水年”主页

  要减少发展中国家的疾病,拯救生命,任何措施都比不上使所有人得到安全的水和合格的卫生条件。———联合国秘书长科菲·安南

人类为水而战——写在2003国际淡水年

  □晓军

  人类和千千万万的物种都要仰赖淡水的哺育。但在21世纪初,因为人口增长、不合理使用和污染,地球的生命之液面临危机。缺水造成疾病滋生,粮食歉收,甚至战争阴云重起。拯救淡水资源,拯救地球,拯救我们自己,2003年是一次机遇。今年已经被联合国定为“国际淡水年”。

  联合国在行动

  早在1972年,联合国第一次环境与发展大会就指出,“石油危机之后,下一个危机是水”。1977年联合国大会进一步强调:“水不久将成为一个深刻的社会危机。”1997年联合国再次呼吁:“目前地区性水危机可能预示着全球危机的到来。”2000年,联合国千年首脑会议决定,世界各国应在2015年之前将无法获得洁净饮用水的人口减少一半。2002年召开的世界可持续发展首脑会议增加了一项相关承诺,争取在2015年之前将无法获得适当卫生服务的人口减少一半。世界首脑还同意在2005年年底前制订出国家用水管理和效率计划。

  在地球为人类提供的“大水缸”里,可以饮用的水实际上只有一汤匙。地球有70.8%的面积为水所覆盖,但其中97.5%的水是咸水,无法饮用。在余下的 2.5%的淡水中,有87%是人类难以利用的两极冰盖、高山冰川和永冻地带的冰雪。人类真正能够利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分,仅约占地球总水量的0.26%。即使如此,总体而言,世界上是不缺水的。但是,世界上淡水资源分布极不均匀,约65%的水资源集中在不到10个国家,而约占世界人口总数40%的 80个国家和地区却严重缺水。人类使用水资源的方式以及污染更加剧了水资源的紧张形势。上

个世纪90年代中期以来,全世界每年约有5000亿立方米污水排入江河湖海,造成35.5亿立方米以上的水体受到污染。

  联合国最新公布的数据触目惊心:全世界有11亿人得不到干净的水。每天大约有6000名儿童死于不卫生的水和不合格的卫生及清洁条件所引起的疾病,这相当于每天有20架大型客机坠毁。发展中国家居民80%的疾病源于不卫生的水和不清洁的环境。妇女和女孩由于缺乏卫生设施往往受害最重。正是认识到淡水在未来的极端重要性,全球100多个国家同意塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫的提议,将2 003年定为“国际淡水年”。为此,2003年的世界水日、世界地球日等的主题都将是水资源。今年3月份,联合国还将在日本召开世界水资源论坛会议。

  淡水亮出“黄牌”

  水资源不仅仅是一个环境和经济问题,同时也是社会和政治问题。没有足够的淡水,人将渴死,农作物将干枯,对水资源的竞争甚至有酿成暴力冲突的危险。全球水资源紧缺日益加剧,已经向人类亮出“黄牌”。如果再不解决水危机, 21世纪人类可能被开除地球的“球籍”。

  民以食为天,而世界未来的粮食生产取决于是否有充足的水源。粮农组织最近对93个发展中国家进行的一项研究表明,许多国家的用水速度已经超过了水的再生速度,从而导致水资源的日益匮乏。资源短缺给粮食安全和人类生存带来危害。粮农组织预测,到2030年,世界粮食需求量将比目前增长60%,其中绝大部分粮食增产依靠灌溉维持的集约化农业,因此灌溉用水将大幅增加。

  随着水污染造成的危害加剧,“环境难民”不断增加。世界很多地区的人为生存而与自然进行着艰苦的斗争,为水不得不离开生养自己的土地。自上个世纪 90年代开始,全世界有3/4的农民和1/5的城市人口全年得不到足够的生活淡水,因水而被迫离乡背井的人已超过因战乱出逃的难民。现在,传统意义上的难民仅为2200万人,而缺水造成的“环境难民”则多达2500万人。到2025年,这一数字将多达一亿人。

  水资源之争已成为地区或全球性冲突的潜在根源和战争爆发的导火索。世界上最早争夺水源的战争可以追溯到4500年前。位于今天伊拉克南部的美索布达米亚平原上的两座古城,为了争夺对幼发拉底河和底格里斯河的控制权而互相宣战。目前,全世界有一半的人口生活在与邻国分享河流和湖泊水系的国家里。由于水资源供应不足和分配不均匀,一些地区甚至出现紧张形势。

  受到水短缺和水污染威胁的不仅是人类。淡水生态系统中的物种密度最大,是地球上最脆弱的生态系统之一。世界

一半的湿地在过去100年遭到破坏。在世界淡水鱼种类中,有20%受到威胁,濒临灭绝。在北美,淡水动物是面临灭绝危险最大的野生动物群体,其灭绝速度是陆地动物种类的5倍。

  由于中东处于干旱和半干旱荒漠地区,对水资源的争夺从历史上一直是影响地区国际关系甚至是引发战争的导火线,目前也是妨碍以巴谈判取得突破的症结所在。由于水资源问题涉及领土划分(归还多少被占领土)、人口迁徙(犹太定居点前途和巴难民回归)等因素,因此争夺尤为突出,前景也十分微妙和难以预测,其难度并不亚于耶路撒冷、边界、定居点和难民问题。

  水的出路何在?

  专家提出,解决淡水不足的办法有4条:寻找新水源,重新分配淡水资源,减少不必要的浪费以及循环利用。

  从海洋里廉价地大量提取淡水是人们长期的梦想。目前利用海水脱盐技术提取的淡水只占人类从自然界获得的淡水资源的不到0.2%。

  如果能够找到廉价运输淡水的方法,改善水资源不平均的状况,也可以缓解淡水不足。

  节约用水是保护淡水资源的关键。节水的效果是令人惊讶的。据联合国教科文组织估计,全球的水需求在上个世纪增加了5倍,比人口增速快两倍,因此循环利用是必由之路。为了使废水变成饮用水,污水必须经过严格的净化处理。

  保护地球淡水资源需要每个人的参与,就像“国际淡水年”官方主页的第一句话:“跳进来,弄湿你的脚,溅起些水花!团结起来,我们能改变世界。”

严重威胁全人类的生存 淡水危机全球经济的悬梁剑

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中国绿色时报 2003-06-18 20:30:18

  一滴水,凝聚着世间万物的希望。水是生命之源。离开水,生命将永远消失。

  据水文地理学家的估算,地球上的水资源总量约为13.8亿立方公里,其中97.5%是海水(13.45 亿立方公里)。

  淡水只占2.5%,其中绝大部分为极地冰雪冰川和地下水,适宜人类享用的仅为0.01

%。水资源短缺已严重威胁全人类的生存。

  今天是第三十一个世界环境日,联合国把今年“世界环境日”的主题确定为:“水———20人生命之所系” ,就是要号召每个

  人行动起来,共同保护地球上最珍贵的生存资源。为缓解水危机,保护水资源,改善水环境,保障用水安全,促进水资源的永续利用,请珍惜每一滴水。

  20世纪,淡水消费的速度是世界人口增长的两倍,工业用水增加了 30倍。按此推算,20年内,世界人均淡水可支配量将下降1/3。而世界淡水开采

在20世纪增加了7倍,过量的淡水开采使许多自然水源枯竭,大量使用的科技采水技术已使“天然水”失去了原有含义。在淡水资源日益减少的同时,淡水使用和分配的不平等性也日趋严峻。世界各国共享水源潜伏着严重危机。

  干旱没有尽头

  我们不能忘记去年4月,巴基斯坦信德省连日气温一直持续在40℃ 以上,靠近印度边界的地区至少有500 人死于干旱和高温引发的疾病;查盖地区1.5万人被迫离开家园,寻找新的水源地带以安居;去年5月,朝鲜平壤地区和西海岸产粮区整整30天无雨,小型水库和河流干涸;而连续4年的伊朗大旱,使得包括首都德黑兰在内的30座城市被迫实行定量供水……

  目前,亚洲约有45%的面积属于干旱半干旱区,非洲有52%,大洋洲高达82%,欧洲有35%,北美和中美洲约有28%,南美洲最少,只有 21%。亚太地区是荒漠化极突出的地区,共有8600万公顷的干旱半干旱和半湿润地,7000万公顷雨灌作物地和1600万公顷灌溉作物地受到荒漠化影响。这意味着亚洲共有35%的生产用地受到荒漠化影响。

  而地处东亚的日本和韩国也面临缺水危机。由于日、韩海岸线长,气候湿润,雨水是当地的重要水源。利用稻田积蓄雨水已成日本雨水收集的主要方法。这些稻田积蓄的水量非常大,比日本全部水库的储水还多。同时日、韩工业化程度高,工业用水的比重大。工业用水循环利用也是节水的有效办法,因此,工业用水重复利用率竟高达75%。据最新 统计,中国有333座城市不同程度缺水,其中103座严重缺水,日缺水量达1600万立方米,4000万人用水困难。目前中国已形成三大干旱区:一是东北干旱区。该区纬度高,气温低,因常受低气压影响,降水较稳定,干旱发生频率相对较低,多数年份属于一般性干旱。二是黄淮海干旱区。黄淮海流域降水较少,是中国最大的干旱区,干旱发生次数也居全国之首。三是长江流域及华南干旱区。其中两湖、两江、安徽等省和福建、两广的大部分地区干旱次数多,广东东部沿海和福建南部沿海最多。

  水难民———地球上的新难民

  20世纪,世界人口增长了3倍,而全球对水的需求则增长了7倍。据统计,目前全球53亿人口中,有1/ 3达到安全用水水平,约34亿人每天平均用水不到50升,有近70个国家(地区)严重缺水。以世界人口每年增长1 亿计算,人类对淡水的需求每年将以6%的比率增加。发达国家可利用高效的水管理对付日益减少的供水量,但穷国的芸芸众生却没这个福分。专家说:“危机面非常之大,人们很快就会发现一种新现象—— —水难民,成千

上万的人被迫离开家园以寻找清洁水。”

  与此同时,世界性水资源污染问题日益严重,全球每年约有400亿立方米污水排入江河,仅此排放量就占世界淡水总量的14%左右。20世纪,地球上半数湿地被毁,半数河流遭到污染。地下水源面临枯竭,河流湖泊水域在缩减,农用化学品严重污染水质,加上世界人口不断增加等原因,各国特别是发展中国家水资源紧缺问题非常突出。另一方面,一些地区的水资源开发引起了河流泛滥,造成水资源严重浪费。迄今已有10亿多人无法接近安全饮用水,21亿人没有安全的排污设施,每年有包括儿童在内的数百万人死于与水有关的疾病。

  水桶将变“火药桶”

  看过好莱坞大片《未来水世界》,一定记得它所描述的这样一个未来世界,人类被海水包围,而淡水是稀世之珍,比黄金珠宝更昂贵,人类为争夺淡水相互厮杀……这并不是耸人听闻,水将在新世纪扮演至关重要的角色,人们甚至断言它将是决定一个国家富裕程度的珍贵商品。联合国环境规划署执行主任克劳斯认为,水危机在将来引发战争绝非危言耸听。埃及与埃塞俄比亚、印度与孟加拉就屡屡因水资源发生激烈的争端。在中东地区,自1932年巴林发现第一口油井起,中东各国的“油桶”就往往变成“火药桶”。而今,日益严重的水资源短缺问题又成了中东地区冲突的主要原因。据估计,随着中东地区的人口增长,30年后,该地区的某些国家的水资源供给量将仅能维持居民的最低需求。严重的水资源短缺问题加深了该地区国家间争夺水源的矛盾,也加剧了该地区业已存在的紧张局势。埃及人曾以为以色列是其国家安全的主要威胁,然而今天才发现主要威胁来自于水和位于尼罗河源头饥馑的非洲国家。以色列则面对另一种类型的定时炸弹。有专家指出,到2005年,以色列的大部分地下水储备将被耗尽,该国供水将完全依赖降雨。当前,居住在约旦河西岸和加沙地带的巴勒斯坦人面临以色列人的用水限制。无论是以色列人还是巴勒斯坦人都视约旦河西岸和加沙地带的地下蓄水层为生死存亡的命根,这是爆发大规模冲突的潜在根源。一直为土地而战的以色列人和巴勒斯坦人不久就会发现他们抢夺地下水的争夺将更为激烈。

淡水即含盐量小于0.5 g/L的水。 地球上水的总量为14亿立方千米,地球上的水很多,淡水储量仅占全球总水量的2.53%,而且其中的68.7%又属于固体冰川,分布在难以利用的高山和南、北两极地区,还有一部分淡水埋藏于地下很深的地方,很难进行开采。

 详细解释   1. 含盐分极少的水也是淡水。   

南朝 梁 慧皎 《高僧传·求那跋陀罗》:“乃随舶泛海,中途风止,淡水复竭,举舶忧惶。” 陆俊超 《惊涛骇浪万里行》:“大副同志!第一号淡水仓增加了半呎水!”   2. 见“ 淡水交情 ”。

基本概念

  人们通常的饮用水都是淡水。地球上水的总量为14亿立方千米,地球上的水很多,淡水储量仅占全球总水量的2.53%,而且其中的68.7%又属于固体冰川,分布在难以利用的高山和南、北两极地区,还有一部分淡水埋藏于地下很深的地方,很难进行开采。目前,人类可以直接利用的只有地下水、湖泊淡水和河床水,三者总和约占地球总水量的0.77%。目前,人类对淡水资源的用量愈来愈大,除去不能开采的深层地下水,人类实际能够利用的水只地球上总水量的0.26%左右。到目前为止,人类淡水消费量已占全世界可用淡水量的54%。但淡水的污染问题却未完全消除。因此,保护水质、合理利用淡水资源,已成为当代人类普遍关心的重大问题。依峰碱性生命液:天然的碱性水   酸碱平衡“食”之道   先做个小测试,你认为橘子是酸性食物还是碱性食物呢?   答案是:橘子是碱性食物。别看它味道虽然酸,但它在人体内进行分解代谢后,更增加了血液的碱性。同样的,有益于美容的醋味道也是酸的,可同样是碱性食品。蔬菜、水果中含有较多的钾盐、钠盐和有机酸,它们在人体的代谢产物内高含钙、镁、钾、钠等阳离子,所以蔬菜、水果被称为“碱性食物”。

酸碱食物列表

  碱性食物: 蔬菜、茶叶、水果(高糖水果除外)、豆制品、牛奶等   酸性食物: 肉、蛋、鱼、动物脂肪和植物油、米饭、面食、糖类甜食等。   酸碱平衡:“饮”之道   你家里喝的是什么水?天然水?纯净水?还是电炉烧的白开水?   不管是哪种,你都可以同样做个PH值测试,看看自己平时喝的水,是否是弱碱性的健康好水。   依峰碱性生命液:天然的碱性水   常见饮用水列表   纯净水 纯净水之所以“纯净”,是因为它最大限度地除去了水中杂质和各种人体必须的矿物元素,它的PH值一般在5.0-7.0之间,偏酸性,有的甚至比酸雨还低。长年累月喝这种水,人会越喝越老。   加了矿物质的纯水 通过在纯净水里人工添加矿物质的方法,已经被许多饮用水产家使用。但有些产家通过添加氢氧化钠等化学品来释放钠钾阳离子,这样的水,其PH值甚至会比纯净水还低。   天然水 天然水的PH值一般在7.0-8.0之间,呈弱碱性;人体长期饮用,能够维持身体保持弱碱性。各种动物实验证明,天然水可以提高小白鼠对缺

氧、疲劳的耐受力,增强机体抗氧化衰老的能力。   白开水 白开水的来源是市政自来水,因当地的水质不同而有不同的PH值。我们建议:在水烧开后要把壶盖打开烧3分钟左右,让水中的酸性及有害物质随蒸气蒸发掉。而且烧开的水最好当天喝,不要隔夜。   在海运中,F.w. 淡水(Fresh water)有专门的含义。常用来形容船舶在淡水中吃水多少英尺或公尺时的载货容积。例如,可以说一船在淡水中吃水26英尺时可以载货12500吨(12500 tonnes on 26 ft. f.w.)。

全球淡水资源状况分析

  全球淡水资源状况不容乐观,水资源短缺,水质恶化,人类面临严峻的挑战。面对水资源危机,国际社会越来越认识到其严重性,全球范围内保护水资源的浪潮已经掀起,并取得了重大成就,虽然对水资源的保护并不尽如人意,但有理由相信通过国际社会、各个国家不懈的努力,通过国际合作,人类会解决好淡水资源问题。在水资源全球保护的背景下,同样面临水危机的中国,惟有加强水资源保护的立法,形成有效的水法体系,才能有效应对面临的问题。 关键词:淡水资源 全球保护 水法体系 碱性水 冰川水   地球拥有丰富的淡水资源,但它们远非取之不尽用之不竭的,其分布也不均匀。在过去的一个世纪里,人口增长、工业发展和灌溉农业的扩张引起对淡水需求的大幅增长。淡水资源短缺和水质恶化严重困扰着人类的生存与发展。联合国秘书长科菲·安南在其千年报告中指出:“要减少发展中国家的疾病,拯救生命,任何措施都比不上使所有人得到安全的水和合格的卫生条件。” 无论从淡水资源的数量来看,还是其质量来看,全球淡水资源堪忧,因而必须提高全人类的认识,达成国际共识,通过全球范围内的合作,来解决人类共同面对的问题。本文将在阐述世界水资源现状及其全球范围内保护的基础上,对我国的淡水资源保护法律制度建设提出自己的看法。

全球淡水资源现状——人类面临严峻的挑战

淡水资源的应然状态

  地球上总的水体积大约为14亿立方千米,其中只有2.5%是淡水,或者说只有0.35亿立方千米的淡水。大部分的淡水以永久性冰或雪的形式封存于南极洲和格陵兰岛,或成为埋藏很深的地下水。能被人类所利用的水资源主要是湖泊、河流、土壤湿气和埋藏相对较浅的地下水盆地。这些水资源中可用的部分仅有20万立方千米――不足淡水总量的1%,仅为地球上水资源总量的0.01%。这些能够利用的水很多都位于远离人类的地方,进而为水利用带来了复杂的问题。   淡水补给依赖于海洋表面的蒸发。每年海洋要蒸发掉50.5万立方千

米的海水,即1.4米厚的水层。此外,陆地表面还要蒸发7.2万立方千米。所有降水中有80%降落到海洋中,即45.8万立方千米/a,其余11.9万立方千米降落于陆地。地表降水量和蒸发量之差(每年约11.9万立方千米减去7.2万立方千米的差额)就形成了地表径流和地下水的补给——大约4.7万立方千米/a。所有径流中,半数以上发生在亚洲和南美洲,很大一部分发生在同一条河中,即亚马孙河,这条河每年要带走6000立方千米的水。

淡水资源实际现状

  1、水量缺乏   全世界约有1/3的人生活在中度和高度缺水的地区,在这些地区的淡水消费量超过可更新水资源总量的10%。大约有80个国家,40%的世界人口在1990年代中期严重缺水(CSD 1997b)。根据1997年9月联合国秘书长关于淡水综合估计的报告,人类现在直接或间接利用着世界水供应量的一半以上,全球人均淡水可用量从1950年的17000立方米下降到1995年的7000立方米。到2020年,水的使用量将会提高40%,其中17%以上的水将要用于满足人口增长说引起的食品生长。(世界水联合会2000a)。   在过去的一个世纪里,人口增长、工业发展和灌溉农业的扩张是引起水需求增长的三个主要因素。而生活水平的提高也不能不视为水资源需求增长的重要因素。过去的20年中,农业消耗了经济发展中的大部分淡水。规划者一直认为通过增加更多的基础设施来控制水文循环,这样就可以满足不断增长的需水量。   从传统上,修筑河坝是保障灌溉用水、水力发电和生活用水的主要手段。世界上最大的227条河流中,已经有大约60%被堤坝、引流、运河等强烈地或者中等程度地切割,同时对淡水生态系统也造成了影响(WCD 2000)。从增加粮食产量和水力发电等方面来看,这些基础设施的确带来了很大的好处。同时,这些基础设施的造价也非常之大。在过去的50年里,堤坝改变了世界河流的形状,使得不同地区约4000-8000万人迁移(WCD 2000),导致临近的生态系统发生了不可逆转的变化。   2、水质下降   穷国与富国,发展中国家与发达国家都同样存在水污染问题。水污染有其自然来源,如含有有毒物质的泉、渗漏的油和由侵蚀产生的沉积物,但大部分关于水污染的讨论集中于影响到水质或其可用性的由人为引起的变化。城市和工业排出的有毒化学制品、污水、致病物、油、重金属、热污染、和放射性废物污染着河流和地下水。农业开发在解决世界食物问题方面取得了重大进展,但是它也造成了水污染,由于大量使用肥料和农药水源受到污染。相对于发达国家来说,发展中国家的水污染相对比较严重。马来西亚的50条

主要河流中,有42条正面临着“生态灾难”。在菲律宾,家用污水量占马尼拉的帕西格河总量的60%—70%,成千上万人不仅用这些水洗澡、洗衣服,还作为饮用水的来源。在中国,水污染问题也相当严峻。中国的44个主要城市中,有41个城市使用“受到不同程度污染”的水源。

水资源现状的影响

  水资源枯竭,水质恶化带来了严重的后果。当一个国家每人每年用水量低于1000立方米“基线”以下时,该国被认为可能要长期缺水,而许多地区已经存在着长期水缺乏;许多大河的流量和水流时间几乎全部为人类控制,这对水族生物非常不利,导致鱼量的减少和生物多样性的破坏。全世界有十一亿人口,相当于世界人口的六分之一得不到卫生的水,有24亿人,即世界人口的40%得不到合格的清洁服务;每天大约有6 000名儿童死于不卫生的水和不合格的卫生和清洁条件所引起的疾病——相当于每天有20架大型客机坠毁;不卫生的水和不清洁的环境估计造成了发展中国家所有疾病的80%;妇女和女孩由于缺乏卫生设施往往受害最重;

人类面临着严峻的挑战

  1972年联合国人类环境会议指出:“石油危机之后,下一个危机是水。” 1977年联合国水事会议又进一步强调:“水,不久将成为一个深刻的社会危机。” 淡水资源危机严重制约了可持续发展,许多国家的用水速度已经超过了水的再生速度;人类过度用水、水污染和引进外来物种造成湖泊、河流、湿地和地下含水层的淡水系统被破坏或消失;很多国家的的淡水管理政策与当地实际情况脱节等问题导致水资源的日益匮乏。人类面临着严峻的危机和挑战。   2000年3月大约有120个水方面的部长参加了在海牙召开的“第二届世界水论坛”,采纳了旨在取得世界水安全的宣言。宣言中体提出本世纪重要挑战如下:   满足基本需要:认识到获得安全的、足量的水和卫生设施是人类的基本需要,并且对于健康和幸福来说这也是十分重要的,通过特殊的水管理过程使得人们有权获得这些,尤其是妇女;保证食物供给:通过更有效的移动和使用水及粮食产品,以及水和粮食产品更公平的分配,来加强食品安全,尤其是对于贫穷和脆弱的人来说;保护生态系统:通过可持续水资源管理保证生态系统的完整性;分享水资源:通过可持续的河流流域管理或者其他正确的方法,在任何可能的时候,提高不同水使用者之间各水平上的和平协作和发展合作,这种合作可以在一个国家内部进行,如果是国界上的水资源或者是跨越国界的水资源,这种合作也可以在相关国家之间进行;风险管理:针对洪水、干旱、污染以

及其它与水相关的灾害提供安全措施;水评价:以一种能够反映水对其所有使用者的经济、社会、环境和文化价值的方式来管理水,逐渐为水服务标价,以反应他们供给的价值。这一方法应该考虑到穷人和脆弱群体的基本需求和质量;精明的管理水:确保好的管理,以便在水资源的管理中涵盖所有利益相关者的利益和公众参与。   当今淡水资源问题已经不仅仅限于一国范围之内,面对挑战,应对的应是整个国际社会,包括各个国家、各个地区、政府与非政府组织、公司企业还有个人等等。要减轻甚至消除淡水资源的危机就必须进行国际合作、通过全球努力来解决当代以至子孙后代的淡水资源问题。

淡水资源的全球保护

  20世纪以来,国际社会逐渐认识到淡水问题的严重性。这段时间内,淡水的社会价值、经济价值和生态价值被广为关注,更加强调水的高效分配,兼顾淡水的公平分配与代际分配,认识到流域管理是有效管理淡水资源的关键,认识到所有利益有关的团体在水管理中的作用。全球范围内的淡水资源保护已经开始,联合国及其成员国为此付出了极大的努力,通过召开国际会议,提出国际宣言,订立国际条约调整各国在利用淡水资源中的关系,规定各国保护全球淡水资源的义务,并取得了显著的成效。各个国家之间也为有效公平的利用与其有关的淡水资源,签订了诸多多边或是双边的条约或协定。但是因为缺乏一个真正的国际淡水资源管理实体,以及国家资源主权的负面影响,全球淡水资源的保护仍然存在很多不足。

全球淡水资源的保护现状

  1、淡水资源的国际保护   1966年国际法协会通过的“赫尔辛基规则”是最早的和最经常被援引的关于淡水的国际文件之一。其中第4条提出的基本原则承认,国际流域内的每个国家有权利合理公平地利用流域内的水。在公平利用原则之外,第10条还规定,各国不应对国际流域内的水造成任何新形式的污染或加重现有的污染程度,从而可能对流域内另一个国家的境内造成严重损害。国家应为减少各种现有的污染采取一切合理的措施,以便不在流域内另一国家的境内造成损害。但是由于这一规则没有明确界定如何利用和消费水资源的问题,而没有约束力,所以一直受到批评。尽管如此,“赫尔辛基规则”还是被广为参照,并在其他的国际会议上得到发展。   1972年斯德哥尔摩联合国人类环境会议上提出的宣言中,原则2——“为了这一代和将来的世世代代的利益,地球上的自然资源,其中包括空气、水、土地、植物和动物,特别是自然生态类中具有代表性的标本,必须通过周

密计划或适当管理加以保护”以及原则3——“地球水资源等的保护要加强国际合作,里约宣言更是以可持续发展的理念来解决全球资源短缺问题。这一方面说明国际社会对淡水资源危机认识的进一步加深,同时也说明人类面临的淡水资源危机越来越严重了。   1977年在阿根廷马德普拉塔召开了联合国第一届水资源大会,并采纳了“马德普拉塔行动计划”(Mardel Plata Action Plan)。大会建议研究可以用来管理共享水资源的方法,制定共同的规划,实施协调水资源利用所必需的机制,并提出“关于共享的水资源的使用、管理和发展,各国应考虑每个国家的权利……以能平等的利用这些权利。”   1972年斯德哥尔摩宣言指出“地球生产非常重要的再生资源的能力必须得到保持,而且在实际可能的情况下加以恢复或改善”,这为全球淡水资源的保护提供了方向,而大会的行动计划则呼吁为防止淡水污染和保护整个水资源进行国际合作合作   (建议51-55)。此后,1982年内罗毕宣言和1992年的里约宣言也都重申对对淡水资源的保护。1992年6月3日至14日在里约热内卢举行的联合国环境与发展会议,通过了影响深远的《二十一世纪议程》。《二十一世纪议程》在其第18章“保护淡水资源的质量和供应:对水资源的开发、管理和利用采用综合性办法”中专门就水资源的综合开发与管理,水资源评价,水资源、水质和水生生态系统的保护等做了详尽的建议和规定,以期达到满足所有各国在实现可持续的发展方面对淡水的需求。   《二十一世纪议程》规定必须对水资源进行统筹规划和管理,这种统筹规划必须覆盖所有各类的相关淡水水体,包括地表水和地下水,同时需要适当考虑到水的量与质方面。而水资源综合管理的依据构想是,水是生态系统的组成部分,水是一种自然资源,也是一种社会物品和有价物品,水资源的数量和质量决定了它的用途性质。   对国际河流生态系统保护最为有力的当为《国际水道非航行利用法律公约》。负责发展和编纂国际法的联合国国际法委员会于1981年开始制定关于国际水道非航行利用的法律。1990年它通过了关于国际水环境保护的条款。1997年5月5日,根据国际法委员会的条款,联合国大会通过《国际水道非航行利用法律公约》。这个框架公约包括四类条款:适用于所有国际水道的一般规则(第5-10条),实施这些规则的程序规则(第11-19条和第29-32条),关于淡水保护、保持和管理的实质条款(第20-28条),关于水道国缔结协定的条款(第3-4条)。公约规定,水道国应在其各自的领土内以公平合理的方式利用国际水道,以使国

际水道得到最适宜的和持续的利用,从而充分保护国际水道。此外,水道国应参与以公平合理的方式利用、开发和保护国际水道,并有义务在保护和开发国际水道方面进行合作。各国有义务采取一切适当的措施防止对其他水道国造成重大损害。任何造成这种损害的国家应与受影响的国家进行协商,排除或减少这种损害,并在必要时,讨论赔偿损失问题。公约要求水道国保护、保全和管理国际水道及其水质,特别是保护水道的生态系统。公约倡导的措施包括:a. 确定共同的水质目标和排放标准,针对集中和分散的污染源采取适当的技术和方法,确定应被禁止、限制或监控引入水道的物质的清单。b.保护水道的生物资源,应当是防治污染的目标。c.关于水道的管理,公约要求,建立共同管理机制。   国际淡水资源保护的高潮是2003年的国际淡水年。2003年3月在日本京都召开了第三届世界水论坛大会,165个国家和地区、国际组织和非政府组织的代表共1万多余人出席会议。根据《二十一世纪议程》有关条款规定大会决定2003年为国际淡水年。会议就水危机的严峻性与积极采取行动加以抑制的迫切性进行了广泛的探讨。讨论议题包括水供应、水与气候、水与运输、水与文化的多元性、水与卫生设施、水污染与卫生、水与能源、水与食物、水与男女平等、水与环境、水信息与管理、水与扶贫等问题,其目的是让更多的人能够得到足够的水和可饮用的水。

淡水资源的区域保护

  20世纪60年代末开始,区域国际组织如联合国欧洲经济委员会或欧洲理事会制定了一些关于国际河流的文件,一般没有拘束力。90年代,这些文件中提出的原则转成条约。   欧洲作为一体化比较发达的地区,走在区域淡水保护的前列。早在1968年5月6日,欧洲理事会就通过了《欧洲水宪章》,今天看来,其中提出的大多数原则都是公认的事实。此后不久,1968年9月16日,欧洲理事会又主持通过了《在洗涤产品中限制使用某些去污剂的欧洲协定》。联合国欧洲经济委员会也发出了好几个保护水资源的建议,其中包括1970年关于保护地表水和地下水免受石油和石油产品污染的建议。1980年-1990年十年间,联合国欧洲经济委员会的水问题小组起草了一系列关于在界水方面进行合作的文件。总之,欧洲及政治、经济文化高度一体化的欧盟在淡水资源的区域保护方面为世界做出了榜样。   (1)欧洲《保护和利用跨界河流和国际湖泊公约》   1992年3月17日,联合国欧洲经济委员会在赫尔辛基主持通过了《保护和利用跨界河流和国际湖泊公约》,又称“赫尔辛基公约”,适用于整个欧洲及加拿大、美国。

该公约已经生效,成为以后关于多瑙和及其他欧洲地区性河流的协定的典范。   赫尔辛基公约不是一个正式的框架公约,它要求对欧洲和北美的河流利用一致的办法。在某种程度上,它综合了两类国际法规则:关于跨界污染的规则和专门防止河流污染的规则。赫尔辛基公约缔约国于1999年6月通过了关于水与健康的伦敦议定书。议定书的目标是在可持续发展的框架下,推动各个层次的人类健康保护,改善水管理,包括保护水生态系统,保证所有人可以得到可饮用水和清洁卫生的水。   (2)欧盟淡水管理——指令方式   欧共体(欧盟前身)作为一个准联邦性质的实体,它把其成员国的领土作为一个整体予以考虑,而不仅仅是针对跨界水域。欧共体关于水污染控制的最重要的指令是针对某些危险物质排放到共同体水环境(包括领水和内水)中所造成的污染(第76/464号指令)。1979年12月17日欧共体又通过了一个专门针对地下水的80/68号指令:《关于保护地下水免受某些危险物质污染的指令》。两个重要指令均附有相关的清单。欧共体制定的关于水污染的指令,或是规定排放标准,或是进行质量控制,或是二者兼而有之。此外,欧共体还通过了许多其他指令,对不同的水源和不同用途的水规定质量标准。

国际河流或流域淡水保护制度

  一个多世纪以来,已经有许多关于国际河流或湖泊的条约,但起初,保护这些水域并非为了保护淡水资源,而是为了航行、捕鱼、防洪的目的。一些国家之间为解决边界问题而签订的条约虽有关于防治水污染的条款,但以淡水保护为主要目标的国际条约非常少。60年代以后,各大洲的国家之间都缔结了许多专门针对保护国际河流或湖泊的条约。   在欧洲,莱茵河的保护由来已久,为保护莱茵河制定了重要的条约制度。专门负责莱茵河利用与保护的国际机构有两个,一个是1815年成立的莱茵河航行中心委员会,另一个是1963年成立的莱茵河国际委员会。前者制定了一些防止碳氢化合物对喝水污染和对某些危险产品禁止或限制运输的有拘束力的规章,并于1996年制定了一个关于在莱茵河航行中收集和处理废物的公约。后者于1998年1月22日通过了《保护莱茵河公约》,该公约进一步发展了1976年的《保护莱茵河防治化学污染的波恩公约》,从整体的角度来看待莱茵河生态系统的可持续发展,将河流、河流沿岸与河流冲击区域一起考虑,不仅适用于莱茵河,还适用于与之相连的地下水、水陆生态系统、流域以及影响莱茵河的污染。而2001年1月在“莱茵河部长会议”上通过的新“莱茵河协定”取代了《波恩公约》,

成为莱茵河沿岸国家和东欧国家之间相互合作的基础。欧洲其他有关公约建立了类似的控制国际河流污染的机制。1990年,德国、捷克斯洛伐克和欧共体建立了保护埃尔伯河国际委员会。三方协定旨在使河流可以被利用,尤其是在提供饮用水和农业用水方面,尽可能实现具有物种多样性的自然生态系统,减少埃尔伯河流域对北海的污染。1994年6月11个中东欧国家和欧共体通过了《为保护和可持续利用多瑙河进行合作的公约》(简称《多瑙河公约》),公约目标时可持续和均衡的水管理,包括养护、改善和合理利用河流流域的地表水和地下水。在现有的保护陆地水环境的条约中,多瑙河公约是最先进的,因为它采取的是综合的方法。而1994年4月法国、荷兰和比利时签订的适用于默兹河和斯海尔德河的两个协定是颇具特色的。两个协定的独特之处就在于,它们区分了水系与流域。   在北美洲,已经确立了两个关于陆地水域的条约制度,一个是关于美国与加拿大之间的界水,另一个是关于美国与墨西哥之间的界水。英国与美国曾于1909年签订了《美国与加拿大关于界水及相关问题的条约》,其中有不得污染美加界水的条款,但该条款的履行却不尽如人意,五大湖仍然被严重的污染所困扰。20世纪60年代,美加两国重新努力履行条款义务,并于1972年和1978年签订《大湖水质协定》,重申对五大湖水系的有关规定。1987年两国又签订了《美国加拿大大湖水质协定》,旨在“恢复并维持五大湖流域生态系统的水域在化学、物理和生物方面的统一性”,这不能不说是对淡水资源保护认识的进一步提高和新的发展。美国和墨西哥边界也存在着严重的与水资源有关的环境问题。为了解决水资源的分配问题,两国于1906年和1944年分别缔结了《格兰德河灌溉公约》和《利用科罗拉多河、蒂华纳河以及格兰德河水域的条约》。条约注重水的分配,但却忽视了水环境的保护。1983年,美墨两国签订了新的框架协定,同意就边界环境问题进行合作。两国首次承认它们有义务防止边界污染。该协定四个附件中有两个是关于边界水域利用与保护的。   在亚洲,人们采用流域范围内的方法方面已经取得了进步。南亚水管理跨国合作的范例有:印度和巴基斯坦之间的印度河流域水分享协定,受到称赞的印度和孟加拉国之间的“水分享条约”,关于水力发电开发的印度-不丹合作和关于跨国河流治理的印度-尼泊尔合作等。但是亚洲关于国际河流和湖泊的条约主要是关于水域的利用而不是保护。1992年孟加拉国与印度之间《关于恒河流域的条约》和1996年印度与尼泊尔之间《关

于马哈卡利河综合开发的条约》就是很好的例证,它们的的主要目标都是明确缔约国享有的水量。1995年以色列与巴勒斯坦解放组织之间关于约旦河两岸和加沙地带的临时协定主要也是关于水资源共享问题。亚洲保护陆地水域方面更重要的条约是1995年柬埔寨、老挝、泰国和越南之间通过的《湄公河流域可持续发展的合作协定》。协定采取了河流流域的方法,因此适用领域广泛,但缺少河流上游国家中国的参与。   在非洲,实行了新的政策改革,就是转向综合的水资源管理(IWRM)。综合的水资源管理不仅仅只限于国家水平,也包括两个或者更多国家共享的流域管理。1963年《尼日尔河流域协定》规定,对于可能对河流制度的某个方面、其支流和次支流、水域的卫生状况以及动植物的生物特征产生重要影响的任何项目,河流沿岸国将在研究和执行这些项目方面进行合作。1978年的《冈比亚河协定》也有类似规定。1994年肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达签订了《维多利亚湖三方环境管理规划筹备协定》,1995年在此基础上建立了一个GEF基金项目,其中心主要是渔业管理、污染控制、杂草入侵控制和流域地区的利用管理。1995年南部非洲发展共同体内通过了《关于共享河流系统的议定书》,确立了利益一致和密切合作的原则。1999年颁布的“尼罗河流域草案”是一个在尼罗河流经的10个国家之间实施的联合项目,其目的是确保可持续资源的开发、安全、协作和经济联合。   在拉丁美洲,阿根廷和乌拉圭于1975年制定了一个乌拉圭河章程,目的是通过条约设立的委员会协调两国采取适当的措施,以防止生态失衡,并控制合理和集水区域中的杂物和其他有害物质。1995年,阿根廷、玻利维亚和巴拉圭建立了开发皮科马约河流域的三方委员会。这个机构将监督河水的质量、对具体的污染物提出排放标准。

全球淡水资源保护的缺陷

  如前文所述,全球淡水资源的保护无论是国际上还是区域、流域层面上,都取得了有目共睹的成效。但就目前人类在淡水资源方面所遇到的问题来看,全球淡水资源保护仍然存在其不足之处。   1、水资源缺乏的现状并未得到根本性的改变。目前淡水资源的实际现状远远落后于其应然状态,可利用和可饮用的淡水正在减少,全球发展和增进福利远远重要于水的切实保护,各国不会为了保护水资源而限制本国发展,可持续发展作为一个先进理念,其实践比大肆宣传少的多,而往往成为破坏水资源的借口,尤其是在发展中国家和最不发达国家。   2、没有一部统一的保护全球水资源的国际公约。虽然历次人类环境会议通过的宣言

都关注淡水资源的保护,《二十一世纪议程》还专门将淡水保护设为章,但保护力度是远远不够的。就像解决全球变暖的《京都议定书》和解决海洋问题的《联合国海洋法公约》一样,国际社会需要一部统一的国际水法,国际水域立法应走向法典化和全球化,用其协调各国的行动,指导各国在保护和利用全球水资源上进行合作,同时承担相应的国际义务和责任。   3、国家的环境资源主权往往对全球淡水资源的保护产生负面影响。国际社会早已确立了“国家环境主权和不损害国外环境责任原则”,但事实是强调国家环境资源主权成了其替身。很多国家出于本国的政治、经济利益,在淡水资源的全球和区域保护上显得相当保守。比如一体化程度相当高的欧盟,曾试图通过一个综合全面的文件以便对成员国淡水质量控制采取更有力的措施,但这个努力最终没有成功。加拿大也曾以国家环境资源主权的名头,完全禁止能有效解决水资源地区分配不平衡的水贸易。   4、涉及淡水资源的水公平问题仍然没有解决。伴随着河流流域水资源危机而出现的“水难民”在1998年达到2500万人,第一次超过“战争难民”的人数。据预测,在2025年之前,因为水的原因而成为难民者将多达1亿人(联合国秘书长千年报告)。这一方面是因为水资源短缺引起的,另一方面也体现了全球水资源分配的不公正。一个欧洲人每年消费约800立方米的水,大约是一个加纳人的70倍,而一个美国人每年对水的消费量超过3000立方米。水资源是一种公共物品,属于全人类共同所有,不仅要在当代人之间实现公平用水,还要为后代人着想,实现代内和代际两个公平。   5、各国对水资源危机的认识仍有不同。联合国在2003年3月在日本京都召开了第三届世界水论坛大会会前公布的水资源报告中批评说,政治领袖没有采取行动,一些人甚至否认危机的存在。水远没有石油和股票那么重要,因此各个国家的领导人对石油和股票的关注要远远高于对水的关心。   6、区域淡水保护仅局限于政治、经济一体化程度高的欧洲和北美地区,亚洲、非洲等其他大洲缺乏区域合作制度,因此有必要建立、发展和完善各大洲的区域淡水保护机制。

我国淡水资源保护的立法研究

  1、水资源严重短缺,水资源供需矛盾突出。据统计,我国有2000万人饮水困难;400多座城市严重缺水。全国各地几乎都有可能发生旱灾,松辽平原、黄淮海平原、黄土高原、四川盆地东部和北部、云贵高原至广东湛江一带旱灾比较严重。华北平原工农业比较发达,人口稠密,河流经流量小,供水情况相当紧张。造成水资源

供需矛盾的主要原因是水资源分部不均和水资源开发利用率低,而用水量却随国民经济发展迅速增长。如果不采取有效措施,预计2010年我国将出现严重缺水问题,2030年我国将会出现缺水高峰。   2、水域污染严重,淡水水质恶化。目前我国大部分城市和地区的淡水资源已经受到了不同程度的破坏。

我国的水资源情况

  我国的淡水资源已经严重缺乏,请记住,我们不能造水,只能珍惜水!

按水资源量大小排队

  前几名依次是:巴西、俄罗斯、加拿大、中国、美国、印度尼西亚、孟加拉国、印度。

我国是一个干旱缺水严重的国家。

  虽然我国的淡水资源总量为28 000亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,名列世界第四位,但是我国拥有十三亿人口,人均淡水资源低于世界平均。

广义的水资源

  是指地球表层可供人类利用的水,狭义的水资源则是能为人类直接利用的淡水。水资源是自然资源的重要组成部分。地球上水的总储量中海水占97.3%,淡水只占2.7%。淡水资源中冰山、冰川水占77.2%。地下水和土壤中水占22.4%,湖泊、沼泽水占0.35%,河水占0.1%,大气中水占0.04%。水在自然界中呈循环状态。地球上循环的水量,每年大体为42万km³,其中降落陆地上的约为10万km³。而后通过江河流入海洋的水量约4~4.5万km³。

人类目前比较容易利用的淡水资源

  主要是河流水、淡水湖泊水以及浅层地下水。这些淡水储量只占全部淡水的0.3%,占全球总水量的十万分之七,即全球真正有效利用的淡水资源每年约有9 000立方千米。

世界淡水资源

  最丰富的大洲南极洲,南极洲面积有1400万平方公里,95%以上的面积常年被冰雪覆盖,形成一巨大而厚实的冰盖,它的平均厚度达2450米,冰雪总量约2700万立方公里,占全球冰雪总量的90%以上,储存了全世界可用淡水的72%。有人估算,这一淡水量可供全人类用7500年呐!

常见饮用水列表

  纯净水 纯净水之所以“纯净”,是因为它最大限度地除去了水中杂质和各种人体必须的矿物元素,它的PH值一般在5.0-7.0之间,偏酸性,有的甚至比酸雨还低。长年累月喝这种水,人会越喝越老。   加了矿物质的纯水 通过在纯净水里人工添加矿物质的方法,已经被许多饮用水产家使用。但有些产家通过添加氢氧化钠等化学品来释放钠钾阳离子,这样的水,其PH值甚至会比纯净水还低。   天然水 天然水的PH值一般在7.0-8.0之间,呈弱碱性;人体长期饮用,能够维持身体保持弱碱性。各种动物实验证明,天然水可以提高小白鼠对缺氧、疲劳的耐受力,增强机体抗氧

化衰老的能力。   白开水 白开水的来源是市政自来水,因当地的水质不同而有不同的PH值。我们建议:在水烧开后要把壶盖打开烧3分钟左右,让水中的酸性及有害物质随蒸气蒸发掉。而且烧开的水最好当天喝,不要隔夜。   在海运中,F.w. 淡水(Fresh water)有专门的含义。常用来形容船舶在淡水中吃水多少英尺或公尺时的载货容积。例如,可以说一船在淡水中吃水26英尺时可以载货12500吨。   全球淡水资源状况分析   全球淡水资源状况不容乐观,水资源短缺,水质恶化,人类面临严峻的挑战。面对水资源危机,国际社会越来越认识到其严重性,全球范围内保护水资源的浪潮已经掀起,并取得了重大成就,虽然对水资源的保护并不尽如人意,但有理由相信通过国际社会、各个国家不懈的努力,通过国际合作,人类会解决好淡水资源问题。在水资源全球保护的背景下,同样面临水危机的中国,惟有加强水资源保护的立法,形成有效的水法体系,才能有效应对面临的问题。   地球拥有丰富的淡水资源,但它们远非取之不尽用之不竭的,其分布也不均匀。在过去的一个世纪里,人口增长、工业发展和灌溉农业的扩张引起对淡水需求的大幅增长。淡水资源短缺和水质恶化严重困扰着人类的生存与发展。联合国秘书长科菲·安南在其千年报告中指出:“要减少发展中国家的疾病,拯救生命,任何措施都比不上使所有人得到安全的水和合格的卫生条件。” 无论从淡水资源的数量来看,还是其质量来看,全球淡水资源堪忧,因而必须提高全人类的认识,达成国际共识,通过全球范围内的合作,来解决人类共同面对的问题。[1]

威胁人类生存的淡水危机

张小明

  联合国环境规划署最近发表报告说,滥伐森林导致水土大量流失、河道和水库淤塞、水源短缺和旱灾频仍,并严重破坏了地球的生态系统,使人类付出了巨大代价。同时,环境污染使水质不断下降,严重威胁着人类生存。统计显示,每年全世界有12亿人因饮用污染水而患病,1500万5岁以下儿童死于不洁水引发的疾病,而每年死于霍乱、痢疾和疟疾等因水污染引发的疾病的人数超过500万。

  

淡水供求矛盾更为突出

  进入21世纪,水的供求矛盾变得更为突出。据统计,目前世界上有80个国家约15亿人口面临淡水不足,其中29个国家的4.5亿多人口完全生活在缺水状态中。此外,全世界每年排放的污水达4000多亿吨,从而造成5万多亿吨水体被污染。预计到2025年世界上无法获得安全饮用水的人数将增加到23亿。有资料表明,伴随水资源危机而出现的“环境受害者”在1998年达到2500

万人,第一次超过“战争受害者”的人数。据预测,到2025年,因为水而成为难民者将多达1亿人。生活在干旱地区的10亿多人将极度缺水,将没有足够的水资源用于灌溉,以维持1990年的人均粮食产量,也不能满足生活、工业和环境对水资源的要求。约3.48亿多人将面临严重的经济缺水。这些地区的潜在水资源足以满足2025年的合理水需求,但是必须进行大规模的水利工程开发,为此需大量投资,可能对环境造成严重损害。

  

淡水资源面临枯竭

  许多人把地球想象为一个蔚蓝色的星球,其71%的表面积覆盖水。其实,地球上97.5%的水是咸水,只有2.5%是淡水。而在淡水中,将近70%冻结在南极和格陵兰的冰盖中,其余的大部分是土壤中的水分或是深层地下水,难以开采供人类使用。江河、湖泊、水库及浅层地下水等来源的水较易于开采供人类直接使用,但其数量不足世界淡水的1%,约占地球上全部水的0.007%。全球每年降落在大陆上的降水量约为110万亿立方米,扣除大气蒸发和被植物吸收的水量,世界上江河径流量约为42.7万亿立方米,按1995年的世界人口计算,每人每年可获得的平均水量为7300立方米。由于世界人口不断增加,这一平均数已较1970年下降了37%。

  地球上一半的淡水湖泊不但正在受到污染的威胁,同时还在受到人类滥用这些紧缺资源的威胁。该组织在一份报告中说,“工业化国家中受到最严重威胁的湖泊是那些不太深的湖泊,特别是农业活动最多地区的湖泊,因为每天都有无数吨的杀虫剂和化学物质流入这些湖泊”。尽管发展中国家在保护湖泊方面还不尽人意,但在有些发展中国家,例如阿根廷和巴西,部分湖泊,特别是人工湖泊的污染情况已经得到了改善。世界水委员会的科学家们表示,世界湖泊的主要威胁是:有机物质积累过多,造成水藻蔓延,化学污染,酸雨以及人类过度使用。目前人们每年从湖泊与水库中取水3800立方千米,这个数字是19世纪的6倍。为了保护日益减少的淡水资源,世界水委员会建议生活在水源附近的居民要更多地爱护和珍惜水资源,同时也要求科学家们提请各国的政治家们更多地关注水的恶化趋势。

  

发展中国家灾难深重

  由于人口不断增长,人类对食品和水的需求与日俱增,加之发达国家的都市化、工业废水和生活废水造成污染、杀虫剂的滥用等都直接导致了水资源越来越紧张。到2025年,中国和印度人口的约1/3生活在将被划分为绝对缺水的地区。中国为3.81亿,印度为2.80亿,总计6.61亿。这使处于绝对缺水状态的总人口增至10亿以上。其他大国,如墨西哥和尼日利亚

等的缺水也有地区差异。这使10亿人口的估计偏于保守。按缺水严重程度,属于绝对缺水的国家依次为利比亚、沙特阿拉伯、阿联酋、科威特、阿曼、约旦、也门、以色列、阿富汗、埃及、突尼斯、伊拉克、新加坡、伊朗、叙利亚、巴基斯坦和南非。另有一类国家可归于经济缺水类,即这些国家有足够的水资源来满足至2025年的需要,但要实际利用这些资源需进行大规模的水利开发。因而,许多国家到2025年将面临不同程度的缺水。这些国家的总人口为3.48亿,主要分布在非洲撒哈拉沙漠以南地区。由于面临资金和其他困难,这些国家很难加快水资源开发的步伐。如果将这些遭受严重经济缺水国家的人口与绝对缺水的人口相加,总人口为13.86亿,即占1990年世界总人口的26%,或占发展中国家人口的33%。

人类将面临淡水缺乏的威胁。据世界卫生组织的预测,将近半数的居民会感到水的紧缺。50年后,水将比石油更贵。俄罗斯在这个上面可以挣大钱。

人类将面临淡水缺乏的威胁。据世界卫生组织的预测,将近半数的居民会感到水的紧缺。50年后,水将比石油更贵。俄罗斯在这个上面可以挣大钱。

其境内的淡水就占世界淡水总量的80%,其中五分之一集中在西伯利亚的贝加尔湖。专家认为,其在商业上的利用,就是载能体储量全部枯竭的情况下,也能确保国家的经济安全。 俄罗斯东部边境以南的中国就紧缺水。据中国水利资源部的资料,有3.5亿的农村居民没水,400多个城市对水感到紧缺。110个城市缺水现象已构成威胁。

俄罗斯愿意让自己东方邻国喝上足够的水。问题在于中国是否愿意购买。俄罗斯瓶装水的主要生产方之一?Waterhall?公司总经理马里亚耶夫说: 出口税的问题要从两个方面来谈。可以通过水管供水,也可以以塑料瓶装水的方式进行供应。为向中国提供贝加尔湖的水而建造水管,实际上是可行的方案。贝加尔湖有足够的水,而且离中国的边境也不算远。但不同于石油天然气管道的铺设方式,水管必须埋在地底下,否则在冬天就结冰。这将水管的造价提高数倍,私营企业是无法承担这种费用,只有国家能承担。

第二种以塑料瓶装水的方式,对出口方来说也不现实。至少就目前来说不现实。这里倒不是俄罗斯生产方的出口能力问题。就是我们动用了所有生产实力,在不影响国内市场的情况下,每月能向中国提供700万每桶为20公升的水。但水的价格将又会是多少呢?

据马里亚耶夫的计算,向中国出口水的最终价格的一半将是运费。如果在俄罗斯20公升的一桶塑料桶的水价格约为5美元,那么,向中国出口的水加上

运费就涨到15-20美元。欧洲的瓶装水就是这个价格,但中国人的生活水平不能同欧洲人的来比。中国消费者是承受不了这种水的价格。但考虑到中国经济发展的速度,今后这个问题上也会有所改变。

保护水资源 人类的共同任务

本报驻波恩记者 方祥生

  虽说地球总面积的75%是水面,但在地球13.84亿立方千米水资

源中,只有3600万立方千米是人类生存不可或缺的淡水。淡水仅为地

球水资源总量的0.026%。而淡水资源中,77%是极地冰山、冰川,

22%是地下水,0.04%是飘浮在大气中的水蒸气,其余的在江河湖海

中。可见,人类可利用的淡水资源非常有限。

  目前,全世界有1/6的人口、约10多亿人缺水。专家估计,到

2025年世界缺水人口将超过25亿。被视为“生命之源”、人们一天也

离不开的水,已越来越宝贵。正是在这一背景下,保护环境,保护水

资源,已被提上各国政府的议事日程。

  在德国政府“全球环境变化科学咨询委员会”最新水资源报告中,

将全球“淡水危机”归纳为16种综合症,并对其中最主要的三种进行

了深入分析。一是绿色革命综合症。这主要指在国家计划下,借助进

口技术,不顾国情,对农业进行迅速的、大面积的现代化改造。人口

增长的压力、发展经济的愿望、生物技术提供的可能和国际合作,往

往是诱发绿色革命的因素。目前,全球水浇地面积已超过2.8亿公顷,

比1969年翻了一番。农业用水已占全球淡水需求的2/3。报告认为,

发展中国家在确保农民用水权的同时,应提倡资源需求较少的经营方

法,如农林结合,农田夹种果树等。报告主张,各地的发展规划,一

定要包括有效的水利措施和水资源管理机制。二是阿拉尔湖综合症。

这主要指中央规划的大型水利工程。这些工程之所以重要,是因为一

方面它们可以提高资源利用率,在防洪中起到保护人民生命财产的作

用;但另一方面,它们又可能对环境和社会带来一些负面影响。因此,

在大型水利项目上马之前,必须对其环境和社会影响进行认真的评估。

去年全球可统计的淡水消耗为2000立方千米。专家估计,到2025年全

球可统计淡水消耗将达2250立方千米,仅农业用水就要增加120立方千

米。三是法弗拉综合症。这主要指发展中国家城乡结合部失去控制的

“贫困化”。那里污染严重,缺少卫生设施,多数人不能喝上净水,

各种传染病肆虐。报告认为,要采取种种措施来限制农业人口盲目流

入城市,同时要提高地方政府的管理能力。

  保护淡水资源是人类的共同任务,许多问题只有各国政府共同参

与才能解决。因此,报告提议制订有关章程,联合发表“世界水宣言”,

以确立共同的行为准则;设立“世界自然遗产”,将全球重要的淡水

资源和生态系统进行登记保护。联合国环境署负责人托普费尔指出,

目前迫切需要采取政策措施来加强对水资源的保护。这方面的政策措

施可分三类,一是审议和完善有关法律规定,包括水法、采水权、环

保标准、排污费用、水源保护等等。同时要根据新的要求改组水资源

管理部门,强化它们的权力,加强政府部门之间的协作。二是要利用

经济手段来对付排污企业。许多国家的经验证明,这是最有效的手段

之一。三是加强环保教育,使保护环境成为每一个公民的自觉行动。

(上)

全球水资源状况

地球的储水量是很丰富的,共有14.5亿立方千米之多。但是其中海水却占了97.2%,陆地淡水仅占2.8%,面与人类生活最密切的江河、淡水湖和浅层地下水等淡水,又仅占淡水储量的0.34%。更令人担忧的是,这数量极有限的淡水,正越来越多地受到污染。据科学界估计,全世界有半数以上的国家和地区缺乏饮用水,特别是经济欠发达的第三世界国家,目前已有70%,即17亿人喝不上清洁水,世界已有将近80%人口受到水荒的威胁。我国人均淡水为世界人均水平的四分之一,属于缺水国家。,全国已有300多个城市缺水,已有29%的人正在饮用不良水,其中已有7000万人正在饮用高氟水。每年因缺水而造成的经济损失达100多亿元,因水污染而造成的经济损失更达400多亿元。

  90年代以来,世界淡水资源日渐短缺,污染日益严重,水、旱灾害愈演愈烈,使地球生态系统的平衡和稳定遭到破坏,并直接威胁着人类的生存和发展。水资源短缺成了当今世界面临的重大课题。前不久,联合国的人类环境和世界水会议已发出警告:人类在石油危机之后,下一个危机就是水。因此,保护和更有效合理利用水资源,是世界各国政府面临的一项紧迫任务。从环境角度来说,最完善的措施是拦水和调水。改变水资源的时空分布,充分利用水资源。同时注重节约用水,提高水资源利用率:工业方面提倡节水产业、控制污染物的排放,加强废水处理;农业方面应采用先进的灌溉方式(喷灌、滴灌)等。水是生命的基础,它不仅关系到人类生活的质量,还影响到人类的生存能力。我们必须增强水的危机意识,珍惜水,节约水,保护水资源。

  随着人口的增长和经济的发展,人类对水的需求增长越来越快,许多国家陷入缺水困境,经济发展也受到制约。然而,水资源开发的多部门性,各部门在水资源开发与管

理方面政出多门,阻碍了水资源的综合利用,使水资源供需矛盾加剧。

  至1994年3月,大约有10亿人得不到充足的洁净饮用水供应。在全世界范围内,每天有6000到3.5万名儿童因缺乏饮用水或因缺水造成的后果而死亡,其中非洲的形势最严重。

  另一方面,人们并未普遍认识到人类活动对水资源破坏的严重程度。为推动对水资源进行综合性统筹规划和管理,加强水资源的保护,解决日益严重的水问题,不仅要有技术上的措施,而且必须要注重社会宣传教育。除了在政策、法律,管理体制方面加强对水资源管理外,还要开展宣传教育以提高公众的节水意识。正是出于上述原因,联合国第47届大会根据联合国环境与发展大会在《21世纪议程》第十八章《保护淡水资源质量和供应:水资源开发,管理和利用综合性办法》中所提出的建议,确定了旨在使全世界都来关心并解决水资源问题的“世界水日”决议。人们必须清醒认识到,水危机很可能会比粮食机或石油危机更早到来。

   地球是太阳系中唯一有水的行星。正因为有大自然 的这种得天独厚的恩赐,才孕育了地球上的一切生命,才 有人类的诞生和繁衍。切果没有水,人类的生存发展是不 堪设想的。尽管地球是一个“水球”,但可供人类利用的 淡水资源却仅有约20 亿立方米左右,不到全球总水量 的l%,又由于水在循环过程中,是借风作动力,造成时 间和空间上的分布极不平衡,加上污染日益严重,实际上 目前地球上已有80个国家和地区面临缺水之灾,其中 有28个国家被列为严重缺水国,育2 0亿人口缺乏饮用水。 在过去的50年中,全球淡水使用量增加了近4倍 目前耗水总量已达 41500多亿立方米。估计到2000年 全世界年耗水量将增至7万亿立方米。据专家预测。会 后全世界对水的需求量将每隔21年就要加一倍,到那 时,全球缺水危机将更加严重,到21世纪末,地球上的淡 水资源将被人类消耗殆尽。

   中国的淡水资源更为短缺。只及世界的1/4。目前 已有1/2的城市缺水,1/3的城市严重缺水,1/10的城市 面临水危机,农村年缺水达300亿立方米。到2020年前 后,全国将出现缺水高峰期,年缺水总量可能达到500多 亿立方米,形势将更加严峻。

   前水利部长钮茂生警告说, 如果不迅速采取行动,在30年内,中国的干净饮用水就 将枯竭。 淡水是人类赖以生存的第二大基本物质,具有不可 替代的特点。一种食物短缺,可用另一种食物替代;石 油、煤炭枯竭人类也不会毁灭;要是缺了淡水,既不可用 别的物质替代,又更难“人造”,这对人类持续生存发

展威胁之大,就可想而知了。并可能由此而引发争夺水资源 的冲突和战争。联合国已大声呼吁:人类要开展一场用 水革命。

第一节 水是人类宝贵的自然资源

我们每天都要喝水,都要用水,但我们熟悉它吗?可能不少人的回答是肯定的。果真如此吗?下面几个问题是不是每个人都能确切地回答呢?

水属于哪一类物质?它是由哪些元素组成的?

除了供人饮用之外,水还有别的什么用途吗?

凡是无色透明的水都能喝吗?

水是无穷无尽的吗?

这一节以及今后化学课的学习,可以帮助大家解开这些疑团。

一、水在自然界的存在

水在地球上分布很广,江河、湖泊和海洋约占地球表面积的3/4。从太空观察,地球是一个美丽的、蔚蓝色的星球,难怪有人说把地球称为水球更合适一些。不仅如此,在地层里、大气中,以及动植物的体内都含有大量的水。例如,人体含水约占人体质量的2/3,鱼体含水达70%~80%,某些蔬菜含水甚至达90%以上。

选学

水对生物体的重要作用

水不仅是动植物体的组成成分,而且在它们的生理活动中,也起着重要作用。以人为例来说,食物要靠唾液、胃液消化,然后由血浆、组织液、淋巴液来吸收、运送、处理。水在人体内还起着调节体温、溶解食物、排泄废物等作用。人体内的水需要不断补充,一个人平均每天要补充(2.5~4)升水。

图3-1 水在人体中的存在

植物依靠光合作用制造养料,通过呼吸作用提供能量。在这两种作用过程中,都有水参加。植物所需的其它养分,也必须溶解在水中才能被吸收并运输到植物体的各部分。因此,满足植物对水分的需要是植物正常生长的十分重要的条件。

二、水与工、农业

农业生产和工业生产都离不开水。世界上用于农业的淡水占人类消耗淡水总量的60%~80%。工业上要用大量水来洗涤、溶解、加热或冷却,并用水作原料来制造化肥等产品。在动力工业上,水力发电在总发电量中占有一定比率。在交通运输上,内河及海洋航运发挥了巨大的作用。

三、保护水资源

水对于人类生活、工农业生产都具有重要意义。没有水,就不可能有生机勃勃的地球。很久以来,人们认为水是取之不尽,用之不竭的。这种想法不仅没有事实根据,而且也是有害的。虽然地球上的总水量很大,但是淡水资源却不充裕,地面淡水量还不到总水量的1%,而且分布很不均匀。有的科学家曾这样预言:“水,不久将成为一个深刻的社会危机。”近年来,我国许多省、市相继发生缺水的危机。水资源不足,将严重影响经济的发展。

水可以造福人类,但水被污染后却会给人类

造成灾难。工业生产中的废渣、废水、废气和生活污水的任意排放;农业生产中施用的农药、化肥随雨水流入河中,都会使水受到污染。受到污染的水含有这样或那样的毒物或病菌,食用后会使人中毒、致病,甚至会使人死亡。工农业生产用了被污染的水,常常会降低产品的质量,甚至损害人类的健康。因此,需要采取各种措施来预防和消除对水源的污染,保护和改善水质。例如,加强对水质的监测,工业“三废”要经过处理后再排放。农业上要合理使用化肥和农药等。

随着经济的发展,人口的增长和人民生活水平的提高,水资源短缺和水被污染的问题日益突出,因此合理地开发利用和保护水资源是一项长期的、重要的而且十分艰巨的任务。每一个人都应关心水、爱惜水、保护水,树立起节约用水光荣的好风尚。

水资源的重要性

  水的化学式:H2O

  水是自然资源的重要组成部分,是所有生物的结构组成和生命活动的主要物质基础。从全球范围讲,水是连接所有生态系统的纽带,自然生态系统既能控制水的流动又能不断促使水的净化和循环。因此水在自然环境中,对于生物和人类的生存来说具有决定性的意义。

  海水是咸水,不能直接饮用,所以通常所说的水资源主要是指陆地上的淡水资源,如河流水、淡水、湖泊水、地下水和冰川等。陆地上的淡水资源只占地球上水体总量2.53%左右,其中近70%是固体冰川,即分布在两极地区和中、低纬度地区的高山冰川,还很难加以利用。目前人类比较容易利用的淡水资源,主要是河流水、淡水湖泊水,以及浅层地下水,储量约占全球淡水总储量的0.3%,只占全球总储水量的十万分之七。据研究,从水循环的观点来看,全世界真正有效利用的淡水资源每年约有9000立方千米。

  地球上水的体积大约有 1 360 000 000 立方公里。海洋占了1 320 000 000立方公里(约97.2%);冰川和冰盖占了25 000 000立方公里(约1.8%);地下水占了13 000 000立方公里(约0.9%);湖泊、内陆海,和河里的淡水占了250 000 立方公里(约0.02%);大气中的水蒸气在任何已知的时候都占了13 000立方公里(约0.001%),也就是说,真正可以被利用的水源不到0.1%。

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水资源的性质与特点

   水和水体是两个不同的概念。纯净的水是由H2O分子组成,而水体则含有多种物质,其中包括悬浮物、水生生物以及基底等。水体实际上是指地表被水覆盖地段的自然综合体,包括河流、湖泊、沼泽、水库、冰川、地下水和海洋等。水资源与人类的关系非常密切,人类把水作为维持生活的源泉,人类在历史发展中总是向有水的地方集聚,

并开展经济活动。随着社会的发展、技术的进步,人类对水的依赖程度越来越大。

  水资源是世界上分布最广,数量最大的资源。水覆盖着地球表面70%以上的面积,总量达15亿立方千米;也是世界上开发利用得最多的资源。现在人类每年消耗的水资源数量远远超过其他任何资源,全世界用水量达3万亿吨。

  地球上水资源的分布很不均匀,各地的降水量和径流量差异很大。全球约有三分之一的陆地少雨干旱,而另一些地区在多雨季节易发生洪涝灾害。例如在中国,长江流域及其以南地区,水资源占全国的82%以上,耕地占36%,水多地少.长江以北地区,耕地占64%,水资源不足18%,地多水少,共中粮食增产潜力最大的黄淮海流域的耕地占全国的41.8%,而水资源不到5.7%。

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水资源的利用现状

  中国水资源总量少于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚,居世界第六位。若按人均水资源占有量这一指标来衡量,则仅占世界平均水平的1/4,排名在第一百一十名之后。缺水状况在中国普遍存在,而且有不断加剧的趋势。全国约有670个城市中,一半以上存在着不同程度的缺水现象。其中严重缺水的有一百一十多个。

  中国水资源总量虽然较多,但人均量并不丰富。水资源的特点是地区分布不均,水土资源组合不平衡;年内分配集中,年际变化大;连丰连枯年份比较突出;河流的泥沙淤积严重。这些特点造成了中国容易发生水旱灾害,水的供需产生矛盾,这也决定了中国对水资源的开发利用、江河整治的任务十分艰巨。

  

1.水资源的利用与供需矛盾

  中国地表水年均径流总量约为2.7万亿立方米,相当于全球陆地径流总量的5.5%,占世界第5位,低于巴西、前苏联、加拿大和美国。 中国还有年平均融水量近500亿立方米的冰川,约8000亿立方米的地下水及近500万立方千米的近海海水。目前中国可供利用的水量年约1.1万亿立方米,而1980年中国实际用水总量已达5075亿立方米,占可利用水资源的46%。

  建国以来,在水资源的开发利用、江河整治及防治水害方面都做了大量的工作,取得较大的成绩。

  在城市供水上,目前全国已有300多个城市建起了供水系统,自来水日供水能力为4000万吨,年供水量100多亿立方米;城市工矿企业、事业单位自备水源的日供水能力总计为6000多万吨,年供水量170亿立方米;在7400多个建制镇中有28%建立了供水设备,日供水能力约800万吨,年供水量29亿立方米。

  农田灌溉方面,全国现有农田灌溉面积近8.77亿亩,林地果园和牧草灌溉面积约0.3亿亩有灌溉设施的农田

占全国耕地面积的48%,但它生产的粮食却占全国粮食总产量的75%。

  防洪方面,现有堤防20万多千米,保护着耕地5亿亩和大、中城市100多个。现有大中小型水库8万多座,总库容4400多亿立方米,控制流域面积约150万平方千米。

  水力发电,中国水电装机近3000万千瓦,在电力总装机中的比重约为29%,在发电量中的比重约为20%。

  然而,随着工业和城市的迅速发展,需水不断增加,出现了供水紧张的局面。据1984年196个缺水城市的统计,日缺水量合计达1400万立方米,水资源的保证程度已成为某些地区经济开发的主要制约因素。

  水资源的供需矛盾,既受水资源数量、质量、分布规律及其开发条件等自然因素的影响,同时也受各部门对水资源需求的社会经济因素的制约。

  中国水资源总量不算少,而人均占有水资源量却很贫乏,只有世界人均值的1/4(中国人均占有地表水资源约2700立方米,居世界第88位)。按人均占有水资源量比较,加拿大为中国的48倍、巴西为16倍、印度尼西亚为9倍、前苏联为7倍、美国为5倍,而且也低于日本、墨西哥、法国、前南斯拉夫、澳大利亚等国家。

  中国水资源南多北少,地区分布差异很大。黄河流域的年径流量只占全国年径流总量的约2%,为长江水量的6%左右。在全国年径流总量中,淮、海河、滦河及辽河三流域只分别约占2%、1%及0.6%。黄河、淮河、海滦河、辽河四流域的人均水量分别仅为中国人均值的26%、15%、11.5%、21%。

  随着人口的增长,工农业生产的不断发展,造成了水资源供需矛盾的日益加剧。从本世纪初以来,到70年代中期,全世界农业用水量增长了7倍,工业用水量增长了21倍。中国用水量增长也很快,至70年代末期全国总用水量为4700亿立方米,为建国初期的4.7倍。其中城市生活用水量增长8倍,而工业用水量(包括火电)增长22倍。北京市70年代末期城市用水和工业用水量,均为建国初期的40多倍,河北、河南、山东、安徽等省的城市用水量,到70年代末期都比建国初期增长几十倍,有的甚至超过100倍。因而水资源的供需矛盾就异常突出。

  由于水资源供需矛盾日益尖锐,产生了许多不利的影响。首先是对工农业生产影响很大,例如1981年,大连市由于缺水而造成损失工业产值6亿元。在中国15亿亩耕地中,尚有8.3亿亩没有灌溉设施的干旱地,另有14亿亩的缺水草场。全国每年有3亿亩农田受旱。西北农牧区尚有4000万人口和3000万头牲畜饮水困难。其次对群众生活和工作造成不便,有些城市对楼房供水不足或经常断水,有的缺水城市不得不采取定

时、限量供水,造成人民生活困难。其三,超量开采地下水,引起地下水位持续下降,水资源枯竭,在27座主要城市中有24座城市出现了地下水降落漏斗。

  

2.水利建设与洪涝灾害

   由于所处地理位置和气候的影响,中国是一个水旱灾害频繁发生的国家,尤其是洪涝灾害长期困扰着经济的发展。据统计,从公元前206年至1949年的2155年间,共发生较大洪水1062次,平均两年即有一次。黄河在2000多年中,平均3年两决口,百年一改道,仅1887年的一场大水死亡93万人,全国在1931年的大洪水中丧生370万人。建国以后,洪涝灾害仍不断发生,造成了很大的损失。因此,兴修水利、整治江河、防治水害实为国家的一项治国安邦的大计,也是十分重要的战略任务。

  中国40多年来,共整修江河堤防20余万千米,保护了5亿亩耕地。建成各类水库8万多座,配套机电井263万眼,拥有6600多万千瓦的排灌机械。机电排灌面积4.6亿亩,除涝面积约2.9亿亩,改良盐碱地面积0.72亿亩,治理水土流失面积51万平方千米。这些水利工程建设,不仅每年为农业、工业和城市生活提供5000亿立方米的用水,解决了山区、牧区1.23亿人口和7300万头牲畜的饮水困难。而且在防御洪涝灾害上发挥了巨大的效益。

  随着人口的急剧增加和对水土资源不合理的利用,导致水环境的恶化,加剧了洪涝灾害的发生。特别是1991年入夏以来,在中国的江淮、太湖地区,以及长江流域的其他地区连降大雨或暴雨,部分地区出现了近百年来罕见的洪涝灾害。截至8月1日,受害人口达到2.2亿人,伤亡5万余人,倒塌房屋291万间,损坏605万间,农作物受灾面积约3.15亿亩,成灾面积1.95亿亩,直接经济损失高达685亿元。在这次大面积的严重洪灾面前,应该进一步提高对中国面临洪涝灾害严重威胁的认识,总结经验教训,寻找防治对策。

  除了自然因素外,造成洪涝灾害的主要原因有:

  (1)不合理利用自然资源。尤其是滥伐森林,破坏水土平衡,生态环境恶化。如前所述,中国水土流失严重,建国以来虽已治理51万平方千米,但目前水土流失面积已达160万平方千米,每年流失泥沙50亿吨,河流带走的泥沙约35亿吨,其中淤积在河道、水库、湖泊中的泥沙达12亿吨。湖泊不合理的围垦,面积日益缩小,使其调洪能力下降。据中科院南京地理与湖泊研究所调查,70年代后期,中国面积1平方千米以上的湖泊约有2300多个,总面积达7.1万平方千米,占国土总面积的0.8%,湖泊水资源量为7077亿立方米,其中淡水2250亿立方米,占中国陆地水资源总量的8%。建国以后的30多年来,中国的湖泊

已减少了500多个,面积缩小约1.86万平方千米,占现有湖泊面积的26.3%,湖泊蓄水量减少513亿立方米。长江中下游水系和天然水面减少,1954年以来,湖北、安徽、江苏以及洞庭、鄱阳等湖泊水面因围湖造田等缩小了约1.2万平方千米,大大削弱了防洪抗涝的能力。另一方面,河道淤塞和被侵占,行洪能力降低,因大量泥沙淤积河道,使许多河流的河床抬高,减少了过洪能力,增加了洪水泛滥的机会。如淮河干流行洪能力下降了3000立方米/秒。此外,河道被挤占,束窄过水断面,也减少了行洪、调洪能力,加大了洪水危害程度。

  (2)水利工程防洪标准偏低。中国大江大河的防洪标准普遍偏低,目前除黄河下游可预防60年一遇洪水外,其余长江、淮河等6条江河只能预防10~20年一遇洪水标准。许多大中城市防洪排涝设施差,经常处于一般洪水的威胁之下。广大江河中下游地区处于洪水威胁范围的面积达73.8万平方千米,占国土陆地总面积的7.7%,其中有耕地5亿亩,人口4.2亿,均占全国总数的1/3以上,工农业总产值约占全国的60%。此外,各条江河中下游的广大农村地区排捞标 准更低,随着农村经济的发展,远不能满足目前防洪排涝的要求。

  (3)人口增长和经济发展使受灾程度加深。一方面抵御洪涝灾害的能力受到削弱,另一方面由于社会经济发展却使受灾程度大幅度增加。建国以后人口增加了一倍多,尤其是东部地区人口密集,长江三角洲的人口密度为全国平均密度的10倍。全国1949年工农业总产值仅466亿元,至1988年已达24089亿元,增加了51倍。近10年来,乡镇企业得到迅猛发展,东部、中部地区乡镇企业的产值占全国乡镇企业的总产值的98%,因经济不断发展,在相同频率洪水情况下所造成的各种损失却成倍增加。例如1991年太湖流域地区5~7月降雨量为600~900毫米,不及50年一遇,并没有超过1954年大水,但所造成的灾害和经济损失都比1954年严重得多。

  

3.水体污染及其危害

  水是最重要的天然溶剂。

  (1)水体富营养化 水体富营养化是一种有机污染类型,由于过多的氮、磷等营养物质进入天然水体而恶化水质。施入农田的化肥,一般情况下约有一半氮肥未被利用,流入地下水或池塘湖泊,大量生活污水也常使水体过肥。过多的营养物质促使水域中的浮游植物,如蓝藻、硅藻以及水草的大量繁殖,有时整个水面被藻类覆盖而形成“水花”,藻类死亡后沉积于水底,微生物分解消耗大量溶解氧,导致鱼类因缺氧而大批死亡。水体富营养化会加速湖泊的衰退,使之向沼泽化发展。

  海洋近岸海区,发生

富营养化现象,使腰鞭毛藻类(如裸沟藻和夜光虫等)等大量繁殖、密集在一起,使海水呈粉红色或红褐色,称为赤潮,对渔业危害极大。近年来渤海北部和南海已多次发生。

  (2)有毒物质的污染 有毒物质包括两大类:一类是指汞、镉、铝、铜、铅、锌等重金属;另一类则是有机氯、有机磷、多氯联苯、芳香族氨基化合物等化工产品。许多酶依赖蛋白质和金属离子的络合作用才能发挥其作用,因而要求某些微量元素(例如锰、硼、锌、铜、钼、钴等),然而,不合乎需要的金属,例如汞和铅,甚至必不可少的微量元素的量过多,如锌和铜等,都能破坏这种蛋白质和金属离子的平衡,因而削弱或者终止某些蛋白质的活性。例如汞和铅与中枢神经系统的某些酶类结合的趋势十分强烈,因而容易引起神经错乱,如疯病、精神呆滞、昏迷以至死亡。此外,汞和一种与遗传物质DNA一起发生作用的蛋白质形成专一性的结合,这就是汞中毒常引起严重的先天性缺陷的原因。

  这些重金属与蛋白质结合不但可导致中毒,而且能引起生物累积。重金属原子结合到蛋白质上后,就不能被排泄掉,并逐渐从低剂量累积到较高浓度,从而造成危害。典型例子就是曾经提到过的日本的水俣病。经过调查发现,金属形式的汞并不很毒,大多数汞能通过消化道而不被吸收。然而水体沉积物中的细菌吸收了汞,使汞发生化学反应,反应中汞和甲基团结合产生了甲基汞(Hg-CH3)的有机化合物,它和汞本身不同,甲基汞的吸收率几乎等于100%,其毒性几乎比金属汞大100倍,而且不易排泄掉。

  有机氯(或称氯化烃)是一种有机化合物,其中一个或几个氢原子被氯原子取代,这种化合物广泛用于塑料、电绝缘体、农药、灭火剂、木材防腐剂等产品。有机氯具有2个特别容易产生生物累积的特点,即化学性质极端稳定和脂溶性高,而水溶性低。化学性质稳定说明既不易在环境中分解,也不能被有机体所代谢。脂溶性高说明易被有机体吸收,一旦进入就不能排泄出去,因为排泄要求水溶性,结果就产生生物累积,形成毒害。典型的有机氯杀虫剂如DDT、六六六等,由于它们对生物和人体造成严重的危害已被许多国家所禁用。

  (3)热污染 许多工业生产过程中产生的废余热散发到环境中,会把环境温度提高到不理想或生物不适应的程度,称为热污染。例如发电厂燃料释放出的热有2/3在蒸气再凝结过程中散入周围环境,消散废热最常用的方法是由抽水机把江湖中的水抽上来,淋在冷却管上,然后把受热后的水还回天然水体中去。从冷却系统通过的水本身就

热得能杀死大多数生物。而实验证明,水体温度的微小变化对生态系统有着深远的影响。

  (4)海洋污染 随着人口激增和生产的发展,中国海洋环境已经受到不同程度的污染和损害。

  1980年调查表明,全国每年直接排入近海的工业和生活污水有66.5亿吨,每年随这些污水排入的有毒有害物质为石油、汞、镉、铅、砷、铝、氰化物等。全国沿海各县施用农药量每年约有四分之一流入近海,约5万多吨。这些污染物危害很广,长江口、杭州湾的污染日益严重,并开始危及中国最大渔场舟山群岛。

  海洋污染使部分海域鱼群死亡、生物种类减少,水产品体内残留毒物增加,渔场外移、许多滩涂养殖场荒废。例如胶州湾,1963~1964年海湾潮间带的海洋生物有171种;1974~1975年降为30种;80年代初只有17种。莱州湾的白浪河口,银鱼最高年产量为30万千克,1963年约有10万千克,如今已基本绝产。

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水资源将成为北京人口增长的“瓶颈”

  北京人口超2000万 水资源承载已超极限

  由此,在目前情况下,假定北京人口维持在1800万左右,经济增长平稳,产业结构没有重大调整,长年降水量稳定,城市各种功能刚好可以勉强运行。

  “就是在临界点上。一旦遇上连续干旱,情况就危急。所以人口不仅不能再增加,最好还要减少。从水资源承载力分析,北京人口应当在800万左右最好。”

  [1]

  南水北调引水进北京推迟五年 京水资源压力空前

  [2] 南水北调引水进京规划延后五年,这使原本水库蓄水不足、地下水位下降的首都水资源承载能力经受着前所未有的压力。这是北京市水务局局长程静十日在北京举行的节约用水大会上透露的。

  北京中小学生近七成非京籍

  在针对医疗保障体系的调研中发现,本市中小学中外地来京人员子女已占相当比例。据市教委统计,全市已占66.9%,一些区县的比例更高。[3]

地球上的水资源有97%被盐化,仅有3%是淡水资源,且大部分是主要分布在南北两极地区的固体冰川。虽然科学家们正在研究冰川的利用方法,但在目前技术条件下还无法大规模利用。除此之外,地下水的淡水储量也很大,但绝大部分是深层地下水,开采利用的也很少。人类目前…

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