资源学复习资料 投稿:顾趾趿

自然资源的性质 自然资源的概念 •自然资源是自然过程所形成的天然生成物。 •自然物是否被看作资源,取决于信仰、宗教、风俗习惯等,以及人类需求和开发利用能力。 •自然资源随着社会和科学技术的发展而变化。 •自然资源不仅是一个自然科学概念,也是一个经济学…

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自然资源的性质

自然资源的概念

•自然资源是自然过程所形成的天然生成物。

•自然物是否被看作资源,取决于信仰、宗教、风俗习惯等,以及人类需求和开发利用能力。 •自然资源随着社会和科学技术的发展而变化。

•自然资源不仅是一个自然科学概念,也是一个经济学概念,还涉及到文化、伦理和价值观。 自然资源的类型

•恒定性资源:按时间尺度来看无穷无尽,也不会因人类利用而耗竭的资源。

•不可更新资源(储存性资源):地壳中有固定储量,它们不能由自然过程再生,其数量必然存在某种极限。

•可更新资源:可通过自然过程再生的资源,只要利用强度不超过其再生能力,可无限更新的流动性资源。

自然资源的性质

•资源的两个本质属性:有用性和稀缺性

•在可预见的将来,世界经济发展还不会由于资源可得性的限制而突然停滞。

•尤其发达国家不会造成矿产稀缺问题。

•很多关于世界矿产资源即将枯竭的预言,虽然理论上不无根据,但仅仅是―狼来啦‖式的警告。 自然资源的本质特征

资源价值随人类需求和能力的发展而变化

不可更新资源的耗竭性和可循环利用

可跟新资源的恢复性和重复利用

地区性资源稀缺

•在国家和区域尺度上,资源稀缺、贫困和饥饿广泛存在

•这些问题并非自然资源达到极限,而是自然资源分布不均、经济秩序不合理、经济体制不适应、经济发展不平衡所致。

•中国经济正处于一个高速增长阶段,自然资源稀缺尤为突出,且在相当长时间内难以改善。 资源分布与经济发展差异造成的稀缺

•资源分布不平衡。一些国家拥有丰富的矿藏和森林,而另一些国家拥有迷人的沙滩和休闲胜地。 •经济发展和资源开发历史不同。发达国家长期的资源开发,消耗了优质资源。现在,他们利用先进技术、雄厚资本和强权政治甚至武力,掠夺其他地区的资源。

•发展中国家却处在以原料生产为主的阶段,严重依赖自然资源的开发,依赖发达国家的技术、资本和政治支持。

•经济发展水平和人口分布差异,造成人均资源消耗大不一样。

地缘政治造成的资源稀缺

•20世纪70年代石油输出国组织的联合行动,造成全球石油危机,对发达国家的冲击尤其剧烈。 •20世纪50-80年代的冷战,出于地缘政治的考虑,对重要战略资源实行封锁和禁运。 •国际社会存在的局部(如伊拉克、古巴等)封锁和禁运,属于地缘政治原因。

•这种原因造成资源紧缺只是短期和局部的,如60-70年代,美苏对中国的禁运和封锁最终以失败告终。

经济原因造成的资源稀缺

•在理想市场经济体制下,资源稀缺通过涨价来调节供需。

•发达国家的经济系统更接近于理想的市场经济体制,因而有能力作出适当调整。 •贫困地区和国家,涨价使人民购买力下降,甚至影响基本生活的维持。因此,涨价不仅克服不了稀缺,反而加重稀缺。

环境问题造成的资源稀缺

•环境问题有自然因素的原因,如气候变化等;

•另一类环境问题是人类不合理利用和管理自然资源所致。过度利用造成资源基础——生态系统功能的整体退化。

自然资源学的内容

 自然资源的形成、演化和分布

 自然资源的开发与利用

 自然资源的管理与保护

 协调资源与人类的关系

自然资源学的形成和发展

史前的人与自然资源

自然资源的零星记载和描述

自然资源学萌芽

自然资源学的形成和发展

自然资源学前沿

自然资源学的框架体系

自然资源学的空间维与时间维

相关学科:环境科学

探索全球范围内环境演化规律

揭示人类活动同生态环境之间的关系,使人类与自然平衡,这一平衡包括:

–① 排入环境的废弃物不能超过环境自净能力:

–② 从环境中获取可更新资源不能超过其再生能力:

探索环境变化对人类生存的影响;

环境污染综合防治技术和管理。

相关学科:国土经济学

① 国土资源调查和分析;② 国土资源经济学基础;③国土资源开发、利用和保护;④ 国土资源管理法规;

国土经济学与资源经济学也有联系,国土资源的主要组成是自然资源,但也包括依附于国土的基础设施(道路、水利、港口、机场等)和名胜古迹等。

相关学科:人类生态学

研究人类与其环境的相互关系的学科。

人类生态学以人类生态环境为对象, 以协调人口、经济、资源、环境相互关系为目标。 我国自然资源研究

外国学者如李希霍芬、罗士培等,其中日本侵华时期所作调查较为系统,涉及东北、华北、内蒙古、海南岛等地。

英、俄、德、法等国对我国东北、西北、西南、青藏高原等地也作了一些调查。 主要在我国边远地区(如新、蒙、藏等)进行。同时,针对国家建设之需,对重要资源(如橡胶、热带作物、盐矿等)进行专项调查;

中国科学院和科技部组织的综合考察,及自然区划与地理志的工作;

有关产业部门及所属研究机构进行的单项资源(如森林、作物品种、石油、金矿等)勘探与调查; 高等院校为配合教学需要进行的调查研究。

自然资源问题

自然资源问题: 背景

世界人口已超过60亿,增长势头仍在继续。

自然资源是人类生存和发展的物质基础,人类社会仍然是与自然对抗、向自然界索取的社会。 人口膨胀、资源稀缺、环境恶化已成为全球发展的共同障碍。

全球视野:人口趋势

联合国预测,1990-2025年期间,世界人口将增加32亿,其中30亿将发生在亚、非、拉的发展中国家。

世界人口的另一趋势是城市人口迅速增长。

全球视野:粮食和农业

从1983年,粮食产量增长放慢;

亚洲和发达国家人均产量高; 非洲人均产量最低;

世界谷物库存已降到近50年的最低水平;

耕地面积增加潜力已到极限;

营养不良人口的相对数量在下降(非洲除外),但绝对数量在增加。

全球视野:大气圈

工业革命以来,化石燃料消耗不断将温室气体排入大气层,造成温室效应。

臭氧层破坏,进入地表的紫外辐射增加,从而危及生态系统。

全球视野:生物资源

2热带森林减少明显,平均每年减少80万hm 。

将森林变为耕地或种植园,以生产粮食、橡胶、咖啡、可可、柚木等经济作物换取外汇。 出售木材,对薪柴、饲料等大肆索取。

森林减少直接导致生物多样性消失和物种灭绝。

生物多样性破坏,使人类失去宝贵的生物资源和生态功能,改变碳、氮等元素和微量元素的源、汇分布。

全球视野:矿产与水能资源

化石燃料消耗持续增长,引发一系列经济和环境问题。

主要非燃料矿物的需求量,预计未来每年增加3%-5%。

农业、工业和城市用水年增长率为2%-3%。

城市生活污水、工业废水、化肥和农药造成水污染。

全球变暖通过改变水文循环,对水资源产生重大影响。

全球视野:海洋和海岸带资源

自1950年以来,海洋鱼类和淡水鱼类总捕获量增加4倍,其中海洋鱼类捕获量由1 760万t上升到8400万t。

海岸带富营养化现象普遍,并逐渐加剧,引起藻类和其他水生生物泛滥。

全球变暖使冰川和极地冰原融化,导致海平面上升。

我国情况:自然资源总量大

耕地面积约20亿亩,居世界第4位

森林面积18.7亿亩,居世界第6位

草地60亿亩,居世界第2位

3地表水资源26000亿m,居世界第6位

45种主要矿物资源潜在价值,居世界第3位

水能、太阳能、煤炭资源分别居世界第一、第二、第三位

我国生物多样性居世界第三位

我国已发现矿产168种,已探明储量的151种。其中20多种储量居世界前列。

有10种矿产(钨、铋、锑、钛、稀土、硫铁矿、砷、石棉、石膏、石墨)居世界首位。 对45种矿产潜在价值估算,我国有130 000亿美元,仅次于俄罗斯和美国。

我国还是世界上少数几个矿种配套齐全、资源自给程度较高的国家之一。

我国情况:人均资源量少

我国资源占有人均值与世界比较,矿产资源是二分之一,土地资源为三分之一,森林资源是六分之一,草地资源是三分之一。

1.6亩,约为世界平均水平的三分之一;后者我国人均2 600m3,

是世界平均水平的四分之一 。

我国情况:资源分布不均衡

我国自然资源分布东西和南北差异明显。耕地、森林和水资源的90%集中在东部,而能源、矿产等地下资源和天然草地集中于西部。

长江以北平原广,耕地多,占全国64%,水资源仅占全国总量17%。

长江以南山地多,耕地少,占全国36%,但水资源占全国83%。

长江以北煤炭占全国90%,仅晋、陕、蒙、新、宁五省区占全国70%。

磷矿绝大部分集中在西南,铝土矿集中分布在华北、西南。

我国情况:资源质量不一

地表资源:我国耕地质量不高,一等耕地约40%;一等林地约占65%;草地资源质量较差。 地下资源:除煤炭外,矿产资源贫矿多而富矿少,共生矿多而单一矿少,中小型矿多而大型矿少。

石油、天然气只占探明储量的20%。有些矿种虽然储量大,但矿石品位低、产地分散,开发难度大 。

我国面临的挑战: 粮食安全

随着人口增长,人均耕地面积下降。

我国人均耕地仅1.2亩,低于世界平均水平(4.2亩)。

化肥投入报酬递减趋势已经出现。

我国情况:矿产资源短缺

我国矿产资源人均占有量不到世界一半,居世界第80位。

我国已成为矿产资源进口大国,是钢材、有色金属和矿物化肥最大进口国之一。

我国能源和矿产资源利用率低,加剧了矿产资源危机。

我国情况:生物多样性减少

森林减少、土地退化、水域缩小和恶化、自然灾害加剧。

农区生态环境遭到破坏,我国栽培植物遗传资源正面临严重威胁。

我国情况:资源承载力

我国目前土地资源承载量为11.5亿人,超载约1.5亿。

按温饱标准计算,我国土地资源最大承载力为15亿人口。

若严格控制人口,2030年人口将达到资源承载极限。若按目前人口增长率,2015年就会突破这一极限。

我国情况:资源开发的环境影响

我国资源开发利用所引起的生态环境问题长期积累,环境污染迅速蔓延,自然生态日趋恶化。 城乡建设大量占用耕地,使人地关系更加严峻。

环境污染已从城市向农村蔓延。

社会发展与资源环境保护的两难选择,将长期困扰我们。

关于自然资源问题的论争

悲观派以新马尔萨斯主义者为代表,罗马俱乐部1972年发表的《增长的极限》,集中表达了他们的观点;

乐观派的丰饶论者多为经济学家或历史学家,代表作有西蒙的《没有极限的增长》。 耕地和水资源,前者我国人均

自然资源可得性度量

资源度量

自然资源可得性度量,通常针对不同资源类型而使用不同的方法;

可更新资源的估算相对容易,已有了较为成熟的方法和技术手段;

不可更新资源的度量,由于其分布的随机性和复杂性,以及探测技术的限制,因而它们的度

量还不能满足需要。

储存性自然资源可得性度量

资源基础:矿产资源的潜在最大数量。

估算矿物资源基础,用这些矿物元素丰度或克拉克值(化学元素在单位地壳中的平均含量,g/t)乘以地壳的总质量。

探明储量

探明储量是指已经查明并在当前需求、价格和技术条件下具有开采价值的矿产资源量。 勘探技术、工艺水平、利润要求;

需求水平, 取决于人口、收入水平、政府政策,可替代资源相对价格;

开采成本, 取决于采藏条件和区位,以及生产要素(劳动、投资、基础设施)费用和政府税收政策。

资源产品价格, 取决于需求与供给关系,也受价格政策和政府干预影响。

替代品的可得性与价格, 包括某些资源循环利用的费用。

条件储量

与探明储量的情况一样,条件储量也是已查明的储量;

条件储量很大程度上受制技术革新,同时又要求价格的刺激,也要求政治稳定和安全; 探明储量与条件储量之间的分界在不同时期和不同地方都不一样。

远景资源

估计远景资源的常用方法,根据过去生产增长率外推,或根据过去每钻进单位深度的发现率外推;

外推必须假设影响过去发现率和生产率的所有变量(政治、经济、技术)将继续起作用; 为克服机械外推问题,曾用特尔菲法,通过专家预测未来可能的发现,然后取他们估计平均值。 理论资源

理论资源是指那些被认为具有有利地质条件,但迄今尚未勘察或极少勘察的矿藏。 估计理论资源的方法:根据已勘察地区过去的发现模式外推。假设尚未勘察地区具有资源潜力并带来利润收益。

但这种可能性极小。因为已被开采的都是规模较大、地质条件较好的构造;当开发推进到自然和社会经济条件较差地区时,不大可能实现预期的资源潜力和利润收益。

最终可采资源

探明储量、条件储量、远景资源和理论资源的总和统称最终可采资源;

估算的复杂性以及技术、市场、政策等因素的不确定性,最终可采资源的估算是如此大相径庭; 能源形式在未来可能发生变化和替代,这会使石油最终可采资源问题成为多余。

可更新资源可得性度量: 最大资源潜力

最大资源潜力是指在其他条件都很理想的情况下,可更新资源能够提供有用产品或服务的最大潜力;

对各种流动性能源,如太阳能、潮汐能、风能,已估算过它们的最大自然能量潜力; 对于生物、土地、海洋资源的总潜力也作过类似的估算;

对于人类未来可更新资源开发规划,上述估算并没有什么实际意义。

可更新资源可得性度量: 持续能力

可更新资源的利用必须考虑后代的资源利用机会。持续能力是可更新资源能长期提供有用产品或服务的最大能力;

维持持续产量须抑制当前消费。保护某种可更新资源将要以其他方面的付出为代价。 如果仅从费用—收益的角度,某种可更新资源利用到耗竭的程度并不是不可接受的。 生态学家们则认为这是一种短见,从长远来看,遗传基因和物种多样性损失,最终会威胁到人

类本身。

可更新资源可得性的度量: 吸收能力

人类利用自然资源的结果之一是产生废物,环境吸收废物而又不导致其退化的能力,称为吸收能力或同化能力;

环境吸收能力是可变的;

把废物排放量控制在吸收能力限度内,应是一个普遍原则,因此要合理权衡生态效益、社会效益与经济效益。

可更新资源可得性度量: 承载能力

一定范围的生境可持续供养最大种群(或人口)数量;

生存承载力,有足够食物保证生存,但不能保证种群的最优增长,当环境稍有变动,可能造成灾难性后果;

最适承载力,有充分营养保证多数个体茁壮成长。最适承载力总是小于生存承载力; 容限承载力,即密度承载力,地域限制迫使多余个体外迁,或限制某些基本需求(如食物和繁殖)。贫穷国家处于生存承载水平和容限承载水平上,而发达国家具有最适承载力。

自然资源可得性度量

资源度量

自然资源可得性度量,通常针对不同资源类型而使用不同的方法;

可更新资源的估算相对容易,已有了较为成熟的方法和技术手段;

不可更新资源的度量,由于其分布的随机性和复杂性,以及探测技术的限制,因而它们的度量还不能满足需要。

储存性自然资源可得性度量

资源基础:矿产资源的潜在最大数量。

估算矿物资源基础,用这些矿物元素丰度或克拉克值(化学元素在单位地壳中的平均含量,g/t)乘以地壳的总质量。

探明储量

探明储量是指已经查明并在当前需求、价格和技术条件下具有开采价值的矿产资源量。 勘探技术、工艺水平、利润要求;

需求水平, 取决于人口、收入水平、政府政策,可替代资源相对价格;

开采成本, 取决于采藏条件和区位,以及生产要素(劳动、投资、基础设施)费用和政府税收政策。

资源产品价格, 取决于需求与供给关系,也受价格政策和政府干预影响。

替代品的可得性与价格, 包括某些资源循环利用的费用。

条件储量

与探明储量的情况一样,条件储量也是已查明的储量;

条件储量很大程度上受制技术革新,同时又要求价格的刺激,也要求政治稳定和安全; 探明储量与条件储量之间的分界在不同时期和不同地方都不一样。

远景资源

估计远景资源的常用方法,根据过去生产增长率外推,或根据过去每钻进单位深度的发现率外推;

外推必须假设影响过去发现率和生产率的所有变量(政治、经济、技术)将继续起作用; 为克服机械外推问题,曾用特尔菲法,通过专家预测未来可能的发现,然后取他们估计平均值。 理论资源

理论资源是指那些被认为具有有利地质条件,但迄今尚未勘察或极少勘察的矿藏。 估计理论资源的方法:根据已勘察地区过去的发现模式外推。假设尚未勘察地区具有资源潜力并带来利润收益。

但这种可能性极小。因为已被开采的都是规模较大、地质条件较好的构造;当开发推进到自然

和社会经济条件较差地区时,不大可能实现预期的资源潜力和利润收益。

最终可采资源

探明储量、条件储量、远景资源和理论资源的总和统称最终可采资源;

估算的复杂性以及技术、市场、政策等因素的不确定性,最终可采资源的估算是如此大相径庭; 能源形式在未来可能发生变化和替代,这会使石油最终可采资源问题成为多余。

可更新资源可得性度量: 最大资源潜力

最大资源潜力是指在其他条件都很理想的情况下,可更新资源能够提供有用产品或服务的最大潜力;

对各种流动性能源,如太阳能、潮汐能、风能,已估算过它们的最大自然能量潜力; 对于生物、土地、海洋资源的总潜力也作过类似的估算;

对于人类未来可更新资源开发规划,上述估算并没有什么实际意义。

可更新资源可得性度量: 持续能力

可更新资源的利用必须考虑后代的资源利用机会。持续能力是可更新资源能长期提供有用产品或服务的最大能力;

维持持续产量须抑制当前消费。保护某种可更新资源将要以其他方面的付出为代价。 如果仅从费用—收益的角度,某种可更新资源利用到耗竭的程度并不是不可接受的。 生态学家们则认为这是一种短见,从长远来看,遗传基因和物种多样性损失,最终会威胁到人类本身。

可更新资源可得性的度量: 吸收能力

人类利用自然资源的结果之一是产生废物,环境吸收废物而又不导致其退化的能力,称为吸收能力或同化能力;

环境吸收能力是可变的;

把废物排放量控制在吸收能力限度内,应是一个普遍原则,因此要合理权衡生态效益、社会效益与经济效益。

可更新资源可得性度量: 承载能力

一定范围的生境可持续供养最大种群(或人口)数量;

生存承载力,有足够食物保证生存,但不能保证种群的最优增长,当环境稍有变动,可能造成灾难性后果;

最适承载力,有充分营养保证多数个体茁壮成长。最适承载力总是小于生存承载力; 容限承载力,即密度承载力,地域限制迫使多余个体外迁,或限制某些基本需求(如食物和繁殖)。贫穷国家处于生存承载水平和容限承载水平上,而发达国家具有最适承载力。

自然资源开发利用的环境影响

对地表的影响

地下开采常引起地层变形、裂缝和塌陷,及固体废物堆砌;

露天开采是将矿体上覆地层和表土剥离后直接采掘矿石,露天开采造成双重土地破坏。 采矿活动对土壤的影响主要是引起土壤侵蚀;

采矿活动对土壤的影响还造成土壤污染、酸化等。

对水文的影响

采矿活动会导致塌陷、裂缝,从而造成地表水体干涸,也可能形成新的水体,对矿区附近的水文状况产生干扰;

采矿过程中,许多技术和工作都要求用到大量的水;

从矿井中排出的水所含物质,将影响矿区附近的水质;

采矿掘走矿石后可能会切断蓄水层,导致不利影响。

对生态环境的影响

采矿活动干扰环境而使生物群落发生演替,采矿形成的各种污染物经由大气、水、土壤进入生物体内,导致生物死亡、病变等;

矿区排放的污水含有较多营养元素,使水体富营养化,在水面形成“水花”或“红潮”,致使水质恶化,影响其它水中生物;

森林减少和物种灭绝被认为是当前5大全球性环境问题之一(另4大问题是:温室气体排放引起的全球增暖,平流层臭氧耗损,淡水资源短缺和土地荒漠化;

52近30年来,世界森林平均每年减少8×10hm。非洲森林减少更快。

对人类健康和社区安全的影响

采矿活动的突然事故造成人员伤亡;

由地下采矿造成的塌陷和裂缝也会危及人身安全;

由爆破造成的伤害;

采矿噪声对人体产生两类不良的影响:一是听觉器官的损伤,二是对全身各系统特别是神经、心血管和内分泌系统的影响;

大气污染与水污染

对景观美学的影响

对地形视觉的影响

对大气视觉的影响

水景

生物视觉

建筑物视觉

对经济的影响

采矿活动直接导致一些城镇的兴衰;

如果不另外寻求新型产业,其经济将会从繁荣走向衰落;

采矿活动对环境产生巨大影响,因此环保意识应得到更多的重视。

人类经济活动与气候变化

0地表平均温度在过去100年上升了约0.5-0.7C,极端天气事件的频率和强度都在增加;

全球变暖很可能导致全球变湿,某些模拟结果显示:二氧化碳倍增将使全球平均降水量增加7%-11%。但另一方面,温度升高也将加大植物和土壤的总蒸发。

对土地资源的影响

有限的土地面积

土壤侵蚀

土地荒漠化问题

灌溉与土壤次生盐渍化

土地利用对有限土地的竞争

栖息地的概念中包括了可耕地,可耕地是指适合于耕种的土地。世界上可耕地的面积大大少于

92栖息地面积。全世界可耕地的数量为2 956X10hm。

随着社会发展,我国耕地资源被破坏和耕地数量急剧减少;

从我国持续发展的角度考虑,严格控制人口和耕地减少已成为刻不容缓的紧迫问题。 灌溉与土壤次生盐渍化

土壤次生盐渍化使世界上大约30个国家受到不同程度危害;

内蒙古后套地区50年代盐渍化土地只占灌溉面积11%-15%,80年代增加到58%; 新疆土壤次生盐渍化占耕地面积的1/3以上;

我国华北平原曾花大力气研究解决土壤次生盐渍化问题。

水利工程对水资源的作用

过量引用地表水导致河湖干枯。近40年来,我国在开发利用水资源方面有巨大成就,但也存在对水资源管理不善,严重浪费等问题;

过量抽取地下水导致地下水源枯竭;

湖泊和泄洪区消失;

矿山排水损耗地下水资源;

不当的水利工程对区域水平衡的干扰。

资源经济基本问题

经济制度

•传统经济制度

传统经济以家庭、部落或其他群体组织形式生产,基本上无剩余产品。

•纯市场经济制度

–纯市场经济制度的所有决策皆由市场作出,没有政府或其它因素干预。

•纯指令经济制度

–纯指令经济制度的全部经济决策皆由政府作出。

•混合经济制度:市场经济 + 指令经济 + 传统经济;

- 促进市场竞争,防止垄断,保障财富的再分配,促进社会公平,

防止纯市场经济制度下经济过热和经济衰退,保证发展的稳定性

–制止和减少环境污染

–管理公共自然资源

经济增长与经济发展

•国民生产总值(GNP)是经济单位在一年中生产的全部财货和服务的市场总值;

•经济发展比经济增长的含义更为广泛,除了人均真实国民生产总值(或人均收入)的提高以外,还包括:

① 经济结构变化,工业比重上升(农业比重下降),城市人口比重上升;

② 消费结构变化,购买生活必需品消费比重下降,高层消费比重上升;

③ 人民分享经济发展带来的好处,并且参与形成这些好处的生产活动。 •经济发展包含科学发展和持续发展,要求经济发展同时,保护资源和环境。

经济增长方式

•一种方式是用更多的生产要素(资源、资本和劳动)生产更多财货和服务。

•另一种经济增长方式是提高生产效率,即更有效地利用各生产要素。

经济分析的基本假设

•利润最大化;

•价格支配资源配置;

•自由市场条件下价格可以支配资源配置,但其他一些因素也会起作用。例如,需求者不了解行情,消费习惯,炫耀性虚荣,常常使价格不能发挥配置资源的作用;

•按照公平分配原则,不能只把资源分配给富人,而应当让穷人也享有一份权利,这需用某些改良措施达到公平。

社会健康的标志

•GNP局限。用国民生产总值和人均国民生产总值作为衡量社会福利和进步的标志有局限性。 •替代指标。经济学家提出一种指标,称为净经济福利。他们把包含在GNP中不能改善生活质量的那些―起负作用‖的财货和服务,以及环境污染和资源耗损贴上一种价格标签,从GNP中减去,得到NEW。

•某些对改善生活质量有贡献,但却未反映在GNP中的服务,如家务劳动等,也加进NEW中。

GDP的局限

•中国的GDP崇拜, GDP跃居世界第二;

•GDP不能衡量资源配置的效率,导致重复建设;

•GDP不能衡量社会总体福利的增长;

•GDP 不能衡量社会分配公平;

•GDP不能衡量经济发展付出的生态成本;

•环境污染和生态破坏造成的损失占GDP的8%。

资源保护与污染控制

•环境应清洁到什么程度?

•自然资源的保护与开发利用之间如何权衡?

•能不能因为不可更新资源正走向枯竭而停止其开发利用?

•能不能因为可更新资源退化而使生态系统回复原始状态?

•为达到保护资源与改善环境的目的,人们愿付出多大代价?

•愿把自己的生活方式改变到什么程度?

•绘一条治理污染的社会成本曲线,一条污染的社会成本曲线。然后把这两条曲线综合起来得到总社会成本曲线。第三条曲线的最低点就是允许污染的最适水平

资源保护与环境改善的经济、政策途径

•通过法律法规,制定污染标准,限制有害活动,并用经济、行政手段强制执行;

•使用权商品化;建立市场污染权和资源利用权,出售可允许污染的权利,以及对土地或其他资源开发使用到一定程度的权利;使这些权利商品化,以市场机制加以约束;

•奖励有益活动:以税收所得来鼓励或补贴污染控制活动,奖励那些资源重复和循环利用的单位和个人。

外部成本及其内化

•由某一经济财货所包含并计入市场价格的直接费用,称为内部成本;

•任何经济财货的制造、分配和使用也包含外在性事物,即市场过程以外的社会效益和社会代价,以及环境效益和环境代价,它们并未包括进经济财货或服务的市场价格中。

•大多数有害物品的生产者不愿承担外部成本。确定制造和使用某种经济财货的有害后果的价格,不是一件容易的事。

•解决外部成本问题的一般方式是,政府强迫生产者把外部成本的全部或大部包括进经济财货的初始价格中,这样将会使商品涨价,但也可能使商品降价。

自然资源稀缺的经济学观

•自然资源的绝对稀缺:自然资源总需求超过总供给,总需求包括当前需求和未来需求; •自然资源的相对稀缺:自然资源的总供给尚能满足需求,但分布不均造成局部稀缺,这称为相对稀缺;

•无论是绝对和相对稀缺,都会造成该种自然资源价格上升和供应短缺,一般称之为资源危机; •对人类发展构成威胁的还不是自然资源的绝对稀缺,而是相对稀缺和经济耗竭。

自由财货与经济财货

•物质财富和无形服务可以划分为经济的和自由的两种,少数财货供给大于需求,它们称为自由财货;

•大部分商品和劳务是利用稀缺资源生产出来的,相对于需求而言其数量有限,这类财货就称为经济财货;

•如果利用稀缺生产要素改变自由财货使其变得更为有用,自由财货也可以变为经济财货。 稀缺与价格

•在完善的市场经济中,当资源稀缺时,其价格将上涨;

•由于用户转向较便宜替代品,或采取节约措施,需求会减少

•价格上涨和对稀缺的担忧,都会刺激技术革新和创新发明

•价格并不一定总能反映某种资源的稀缺程度;

•政府可通过各种手段刺激或控制某种资源供给,从而在价格以外影响资源的稀缺程度。 供 给

•供给是卖者在某一时间、一定价格条件下出售产品、资源或劳务。供给量一般随价格升高而增加,随价格的下降而减少,称为供给运动;供给运动构成供给曲线(S)。

•价格变动引起供给相应变动率称供给弹性。物价有轻微变动就引起供给大幅度增减,称富弹性供给;反之,物价虽大起大落,但供给不变或仅有微小变化,称无弹性供给。

需 求

•需求是买者在某一时间、一定价格条件下能够购买的产品、资源或劳务。需求量(Q)一般随价格上升而减少,随价格下降而增加,需求的运动构成需求曲线(D)(图11-2)

•价格变动引起需求相应的变动率称需求弹性,它在需求曲线图上表现为曲线的曲率或斜率

自然资源的自然供给

•自然资源的可得数量是固定的。例如:不可能从别处搬来土地以增加供给。所以:多数自然资源的自然供给总是无弹性供给。

自然资源的经济供给

•自然资源的经济供给是弹性供给,但供给弹性大小除其他因素外还看接近自然供给极限的程度。这可用自然资源经济供给曲线来说明,图中Sp为自然资源自然供给曲线,Se为自然资源经济供给曲线。

影响自然资源经济供给的因素

•对自然资源的需求:需求越大,价格越上升,促使供给增加;反之,需求小价格下降,促使供给减少。

•自然资源的自然供给量:自然资源的供给只能在自然供给限度内变动,从生产成本角度就意味着:当优等自然资源投入使用,余下较低等级的自然资源时,要增加自然资源的经济供给必将付出更多的成本。

•其他用途的竞争。自然资源具有多用性,当其他用途的供给价格提高而供给量增加时,该用途的自然供给必有减少。

•科学技术的发展

•自然资源利用的集约度

•交通条件的改善

•政府政策与公众舆论

自然资源的需求

•人口及其生活水平

•自然资源本身的品质

•技术进步

•产业发展

自然资源的有效需求

•自然资源的经济供给

•需要者的支付能力

•自然资源与其他生产要素的比价

•自然资源产品与其他产品的比价

•自然资源利用集约度

我国土地资源的供需矛盾

•我国城市人均用地73m2,而国外一般超过200m2;

•我国城市人口高度密集、用地超负荷状况直接限制生产发展,以及居民生活和城市环境改善; •城市化趋势还将进一步加深城市用地的供需矛盾。

自然资源供需平衡的经济机制

自然资源与一般商品不同

•第一,一般商品的供需处在变动中,自然资源的供需变动受限制;

•第二,一般商品价格以生产成本为基础,自然资源的价格无生产成本;

•第三,一般商品的价格易于确定,自然资源的价格难于确定;

•第四,一般财物都有折旧,但自然资源不会折旧,反而增加;

•第五,一般商品都有统一的市场价格,也可通过价格来竞争市场,但自然资源的价格具有垄断性。

缓解自然资源供需矛盾的途径

•控制资源的自然需要

•充分合理地利用资源

•发展其他产业,尤其是科学技术和文化教育

•开发处女地

•理顺资源产品价格

•强化自然资源利用的社会控制

自然资源价值重建

Value and Price of Natural Resources

自然资源无价值论的根源

•劳动价值论的绝对化

•确定价格的市场机制不合理

•历史因素

•―公共财产‖问题

自然资源无价值论的危害

•导致自然资源的破坏和浪费

•导致财富分配不公和竞争不平等

•一项重要的国家岁入化为乌有

•物质补偿和价值补偿不足,导致自然资源枯竭

•国民财富的核算失真

自然资源价值论

•资源、劳动和资本这三种生产要素都应在资源产品价值上得到体现;

•自然资源的价值

天然价值

人工价值

稀缺价值

自然资源的天然价值

•自然资源具有使用价值而且稀缺

•自然资源的丰饶度和质量

•自然资源的地理位置

自然资源附加的人工价值 (即劳动价值)

•直接附加:这是指直接作用于自然资源对象上的那一部分劳动,如土地平整、人工造林、梯田、灌溉系统、施肥等;

•间接附加:这是指那些并不直接作用于自然资源上,但对于改善资源使用价值有影响的劳动;

经济地理位置的改变

对自然资源的管理

开发条件的改善

自然资源的稀缺价值

•稀缺价值以使用价值(其中包括劳动价值)为前提,无使用价值的东西,谈不上稀缺;稀缺价值在市场上已脱离了使用价值和劳动价值,而由供求关系决定;

•稀缺价值可用供求关系理论来解释和确定;劳动价值可用劳动价值论来解释,并可根据生产价格理论来确定。

土地资源的价值构成

•土地资源的经济产出及其价值(Vc)

•土地资源的生态服务功能及其价值(Ve)

•土地资源的社会保障功能及其价值(Vs)

•土地资源总价值 V=Vc +Ve +Vs

土地资源生态服务价值

•生态服务价值的货币化

•生态服务分为:稳定大气、调节气候、调节水文、防治土壤侵蚀、熟化土壤、循环营养元素、同化废弃物、传授花粉、控制生物、提供生境、生产食物、供应原材料、遗传资源库、休闲娱乐场所,以及科研、教育、艺术等17种;

•按全球16类生态系统估算,其经济价值每年至少约为33万亿美元,是目前全世界国民生产总值的两倍。

中国陆地生态系统服务价值

经济产出及其价值

式中,Vc为耕地资源经济产出,a为耕地资源年收益,r为贴现率。

土地资源价值计算实例

•广东省潮安县

V=114.1+35.2 + 242.4 = 391.8 万元/公顷

•河南省淮阳县

V=71.5+30.4 + 179.8 = 281.7 万元/公顷

•甘肃省会宁县

V=1.1+21.2 + 46.9 = 69.2 万元/公顷

土地资源价值讨论

报酬递减律

•报酬递减原理:在技术不变的条件下,-定土地面积上,当一个可变要素同不变要素相配合进行生产时,如果可变要素的投入量连续增加,则总产量的变化先是递增,然后转为递减。

经济报酬递减律

合理行为带(zone of rational action)

•对动态条件的适应:在生产经营时必须不断调整计划。当产品市场前景不好时将中断生产,廉价抛出存货。同样,耕地面临低产或低价时,通过收割作物以作它用(例如作为牲畜青饲料,甚至翻耕以肥田)来适应这种形势。

•均等边际原则:当利用有限资源时,应将它适当地分配给各种用途,使其在每一种用途中所获得的边际报酬大致相等,这样才能使各种用途的总报酬最高。

规模经济

•当所有生产要素都是变动投入时,也就是当整个生产规模变动时,所发生的收益变动称为规模

经济;

•内在经济:一个生产单位在规模扩大时从自身内部所引起的收益增加;

•内在不经济:与内在经济相反,一个生产单位在规模扩大时由自身内部所引起的收益下降; •外在经济:指整个行业规模扩大和产量增加而使企业得到的好处;

•外在不经济:与外在经济相反,整个行业规模扩大和产量增加而使企业成本增加,收益减少。 自然资源利用的集约度

•集约度应用于土地利用时,指的是生产过程中单位土地投入的资本和劳动的相对数量; •单位土地上很高的资本和劳动投入是集约利用;资本和劳动投入量少则称为粗放利用; •各个地区在土地利用的集约度上是显著不同的。

影响利用集约度的一些要素

•产品价格

•人口压力

•生产中的限制要素

•家族和经营者的态度

•高生产潜力地区比低潜力地区更集约利用

自然资源产业、环保产业与环境产业

•环境产业与通常所说环保产业概念不完全相同,这里的环境是指影响人类生存和发展的各种天然和人工改造的自然因素总称,包括大气、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然和人文遗迹、自然保护区、风景名胜区等;

•世界环境产业市场潜力很大,估计有上兆亿美元;

•美国用于环境产业的费用达1 200亿美元,且每年增长20%一30% ;

•东欧各国用于环境产业的费用至少在3 000亿美元;

•日本计划建立20个环境技术城(工业园)。

自然资源评价

自然资源评价的方面

•自然资源的自然特征评价

•自然资源的经济特征评价

•自然资源的环境特征评价

铁矿石质量评价实例

矿石类型:自然界已知铁矿有300多种,但有工业利用价值的只有磁铁矿(Fe3O4)、赤铁矿(Fe203)、褐铁矿(Fe203·nH20)、菱铁矿(FeCO3)和含钛磁铁矿(FeTi03);

矿石品位:品位高的富矿可以不经过选矿直接冶炼;贫矿则需经过选矿、烧结后才能使用; 铁矿石的最低工业品位为25%-30%。超过30%的铁矿即可作为富矿;

铁矿石有害成分主要有硫、磷、砷,它们会影响钢铁的坚韧性;其次有铅、锌、氟,它们会腐蚀炉壁,硅会使炉渣粘着;

工业对铁矿石的有害杂质有严格要求:硫小于0.3%,磷<0.3%(用于酸性转炉),磷<1.2%(用于基性转炉,其渣可直接用作磷肥),砷<0.07%。铅、锌、锡有害但也可以综合利用; 铁矿石有益组分主要有锰、钒、钛、镍、钴、铬、钨、钼等,多为合金钢所需成分,可以综合利用。

矿床开采与矿区条件

矿床开采条件主要指矿体产状、形态大小、矿层厚度、埋藏深度、矿石顶底板围岩的机械强度和稳定性,以及矿区水文地质、地貌、气候条件等;

埋藏深度,不仅决定着开采方式(地下或露天),还影响着剥离系数大小,而剥离系数则是影响露天开采技术复杂程度和成本高低的主要因素;

对于化石燃料开发来说,最重要的是矿区所处地理位置、交通、供水等。

矿产资源经济评价

年生产力(年开采能力)与开采年限

投资

运营成本

利润

环境影响评价

人类健康:发病率、死亡率。

生态系统:植被增减,生物多样性,生态系统稳定性,动物迁移。

环境美学和娱乐:风景、垂钓、美术、体育。

环境污染:大气、水体、土地、噪声。

资源变化:土地占用、资源耗损、对其他资源的影响

自然要素:气温、湿度、径流、水位、温室气体、地貌

文物古迹:历史遗址、风景名胜

对周边影响:水土流失、沉积物、水量、酸雨

土地资源评价

土地资源自然特性评价其实是评价土地的组成要素(如地形、土壤、气候、水分状况等)和区位。 土地资源的自然特性评价,是针对一定利用目的,评价土地生产潜力或适宜性,分别称为土地潜力评价和土地适宜性评价;

地 形

气象气候

土 壤

森林资源评价

林地面积

森林结构:树种结构,层次结构,年龄结构,森林密度

林产品的数量和质量

森林资源的分布和开发利用条件

草地资源评价

草场生境条件:气候 ,地貌 ,水源 ,土壤基质

草场植被条件:覆盖度,草场饲用植物构成,草群品质和产量

草场生产潜力:载畜量与载畜能力,畜产品的年产量与单位面积产量

草地资源等级划分

•I 等草地, 优类牧草>60%

•II 等草地, 良类以上牧草>60%

•III等草地, 中类以上牧草>60%

•IV 等草地, 低类以上牧草>60%

•V 等草地, 劣类牧草>40%

•1 级草地,干草产量>4000 kg/ha

•2 级草地,干草产量>3000 kg/ha

•3 级草地,干草产量>2000 kg/ha

•4 级草地,干草产量>1500 kg/ha

•5 级草地,干草产量>1000 kg/ha

海洋鱼类资源的评价

鱼类的数量变动:海域中饵料的保证程度,鱼类本身的生物学特征,人为捕捞和增殖措施; 鱼群的洄游规律:生殖洄游(产卵洄游) ,索饵洄游,越冬洄游;

渔场条件:海区位置,海水深度,海底地形和底质,渔港和渔业基地条件;

•化石能源走向枯竭是不争的事实,能源可持续发展成为全球关注的热点

•生物质能源是世界第四大能源,也是重要的可再生能源,蕴藏量巨大。

•秸杆是重要生物质能源,占生物质能源的72.2%。

•秸秆综合利用是可持续发展和循环经济理论在农业中的体现和应用。

数据获取

•评价对象:作饲料、肥料、沼气、气化、发电、建材

•评价等级:4级,即:

•数据来源:查阅大量文献和深入实地调查。

评价指标体系

模糊综合评价

•确定指标权重

设因素集U={u1,u2,…un},k个专家各自独立给出各

因素ui的权重;

•确定隶属度,获得模糊评判矩阵

•模糊合成算子

•结果向量分析

•数据处理

评价指标权重

利用效益综合评价结果

主要结论

•农业利用比如作饲料和肥料,其生态效益较好,在提高就业岗位和人均收入方面表现欠佳。 •工业利用有较好的社会效益,但经济效益不好,在目前技术条件下, 要通过降低秸秆回收成本来提高经济效益。

•政府应鼓励秸秆利用方面的科学研究和技术创新,以此来降低成本,提高秸秆利用综合效益。 •秸杆综合利用效益的优劣排序结果为:肥料>沼气>饲料>发电>气化>建材。

循环经济与可持续发展

一.循环经济产生的背景

目前全世界人口为60亿,并以每年2%的速度增长,若以人口本身所占据的空间来看,离人满为患还很遥远,把全世界所有人口都放置在英国的怀特岛,人人都有立足之地。

有人计算过:若按每人1.80m×0.46m×0.35m的体积计算,包括全部死人和活人,都可放置在1.5km3 的大箱子内。

地球上的资源总量为R,人类繁衍的世代数为M,则每一代人所消耗的资源则为R/M。因M→∝,则lim(R/M)= 0

循环经济的思想萌芽可以追溯到环境保护兴起的20世纪60年代,美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”可以作为循环经济的早期思想。他认为,地球像在太空中飞行的宇宙飞船,要靠不断消耗自身有限的资源而生存,如果不合理开发资源、破坏环境,地球就会像宇宙飞船那样走向毁灭。

然而,20世纪80年代以前,世界各国关心的问题仍然是污染物产生后如何治理以减少其危害,即环境保护的末端治理方式。

二.循环经济的概念和特征

1.循环经济的概念

循环经济是建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,它要求经济活动按照自然生态系统模式,组织成一个“资源-产品-再生资源”的物质反复循环的过程中,使整个经济系统以及生产和消费在共生关系下形成良性循环。

2.循环经济的特征

传统经济是一种由“资源-产品-污染排放” 单向流动的线性经济,其特征是高开采、低利用、高排放。

在这种经济活动中,人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来,然后又把污染和废物大量地排放到水系、空气和土壤中,对资源的利用是粗放的和一次性的,通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长。

循环经济倡导一种与环境和谐的经济发展模式。

它要求把经济活动组织成为“资源-产品-再生资源”的流程,其特征是低开采、高利用、低排放。

所有物质和能源在这个不断的经济循环中得到高效和持久利用,把经济活动对自然环境的影响降低到最小的程度。让生产和消费过程产生最少的废弃物,从而消除长期以来环境与发展之间的尖锐矛盾。

循环经济是依据生态规律利用自然资源,实现经济活动的生态化。因此,循环经济本质上是一种生态经济。

3.循环经济的原则

循环经济遵循三大原则,即“减量化、再利用、资源化”原则,每一原则对循环经济而言都是必不可少的。

• 减量化原则针对输入端,旨在减少进入生产和消费过程

中物质和能源的流量。

• 再利用原则针对过程,目的是延长产品和服务的时间。

• 资源化原则针对输出端,把废弃物再次变成资源以减少

最终处理量。

三.循环经济的运作机理

1.在企业层面上(小循环)

根据生态效率原则,推行清洁生产,减少产品和服务中物质和能源的使用量,实现污染物的最小排放。要求企业做到:

(1)减少产品和服务的物料和能源使用量;

(2)减少有毒物质的排放;

(3)加强物质循环使用能力;

(4)最大限度可持续地利用可再生资源;

(5)提高产品的耐用性;

(6)提高产品与服务的强度。

2.在区域层面上(中循环)

按照产业生态学原理,通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成,形成企业间的工业代谢和共生关系,建立工业生态园区。

3.在社会层面上(大循环)

通过废旧物资的再生利用,实现消费过程中和消费过程后物质和能量的循环。

四.国外循环经济实践

1.美国的实践

自20世纪80年代以来,美国俄勒冈、新泽西、罗德岛等州先后制定了促进资源再生循环法规,现已有半数以上的州制定了不同形式的资源再生循环法规。

美国加州于1989年通过了《综合废弃物管理法令》,要求在2000年以前,实现50%废弃物的再利用和再循环,未达到要求的城市将被处以每天l万美元的行政罚款。美国7个州规定新闻纸的40%-50%必须使用由废纸制成的再生材料。

在威斯康星州,塑料容器必须使用10%-25%的再生原料。加州规定玻璃容器必须使用15%-65%的再生材料,塑料垃圾袋必须使用30%的再生材料。

杜邦化学公司模式

20世纪80年代末,杜邦公司把工厂当作循环经济理念的实验室,创造性地把循环经济三原则发展成为与化学工业相结合的“3R制造法”,以达到少排放甚至零排放的环保目标。

通过放弃使用某些对环境有害的化学物质、减少化学物质使用量以及发明回收本公司产品的新工艺,到1994年已经使生产造成的塑料废弃物减少25%,空气污染物排放减少70%。 同时,在废塑料和一次性塑料容器中回收化学物质,开发出了耐用的乙烯材料等新产品。

2.丹麦卡伦堡模式

位于丹麦哥本哈根西部约100公里的卡伦堡镇是一个典型的高效、和谐的生态产业园区,被称为产业生态学的典范,为目前世界上工业生态系统运行最为典型的代表。

这种模式可称之为企业之间的循环经济,其实质是把不同的工厂联结起来,形成共享资源和互换副产品的产业共生组合,使得一家工厂的废气、废热、废水、废物成为另一家工厂的原料和能源。在该园区内,各种企业按照生态学中动植物的共生原理建立了一种和谐复杂的互利合作关系。

3.德国的实践

德国1996年颁布了《循环经济与废物管理法》,该法规定对废物的优先顺序是避免产生-循环使用-最终处置。

即:首先要减少经济源头污染物的产生,因此在生产和使用阶段就要尽量避免各种废物的排放;

其次是对于源头不能消减又可利用的废弃物和使用过的包装废物、旧货等要加以回收利用,使它们回到经济循环中去;只有那些不能利用的废弃物,才允许作最终的无害化处置。 以固体废弃物为例,循环经济要求的目标是:通过预防减少废弃物的产生;尽可能多次使用各种物品,使废弃物资源化;对于无法再使用和再循环的废弃物则焚烧或处理。

社会层面上,德国双元系统模式——针对消费后排放的循环经济。德国的双轨制回收系统(DSD)起了很好的示范作用。

DSD是一个专门针对包装废弃物进行回收利用的非政府组织。它接受企业的委托,组织收运者对他们的包装废弃物进行回收和分类,然后送至相应的资源再利用厂家进行循环利用,能直接回用的包装废弃物则送返制造商。

政府规定:玻璃、塑料和纸箱等包装物回收利用率应达到72%,1997年已达到 86%。 1994年,作为再生材料的废弃物利用为52万吨,1997年则为359万吨;包装垃圾已从过去每年1300万吨下降到500万吨。

4.日本的制度建设

2000年为日本建设循环型经济社会关键的一年。日本召开了 “环保国会”,通过和修改了多项环保法规。它们是:

《推进形成循环型社会基本法》

《特定家庭用机械再商品化法》

《促进资源有效利用法》

《食品循环境资源再生利用促进法》

《建筑工程资材再资源化法》

《容器包装循环法》

《绿色采购法》

《废弃物处理法》

《化学物质排出管理促进法》

五.推进中国的循环经济

1. 国家发展的需求

全面建设小康社会

科学发展观,改变经济增长方式

节约型社会,生态环境改善

提高核心竞争力(科技创新力)

自然资源开发决策

生态占用的概念

2生态占用:人类消耗自然资源或消纳废弃物所占用的具有生产力的土地面积(hm/人),表示

人类的资源需求。

生态潜力:一定区域能提供的最大生态生产性面积,也就是生态系统的资源供给能力。 生态生产性地域包含:化石燃料土地、耕地、林地、草地、建筑用地、城市休闲地、水域。 生态赤字:一个地区生态占用大于生态潜力,出现生态赤字。

生态占用包含个人的、区域的、国家甚至全球的。

生态占用分为:直接占用土地,间接能源消耗占用土地。

生态占用核算

第一步:核算人均各种资源的年消费量;

第二步:将人均耗费的资源,换算成人均占用的生产性土地面积;

第三步:求算人均生态占用总和,以及地区总人口的生态占用总和;

第四步:核算各类生态生产性土地总面积,计算人均生态潜力;

第五步:核算生态赤字或生态盈余。

全球生态占用

国家/地区生态占用

其它生态占用

2渥太华生态占用5.0hm;

22北京市生态占用1.62hm;上海市生态占用1.33hm

四川省生态占用1.36hm2;河南省生态占用1.29hm2

成都市生态占用1.38hm2;南充市生态占用1.10hm2

环境经济一体化核算

中国农村资源净产值

1990-1997年,资源净产值年平均损失1318.21亿元;

水土流失和草地退化为主要原因

木材蓄积量下降

耕地减少明显,其后逐渐得到控制

农村经济的发展以资源大量消耗为代价

中国农村环境净产值

1990-1997年,环境净产值均为负值,年均损失963.88亿元;

农村发展的环境代价略低于资源代价

环境代价主要来自城市和乡镇企业

2000年以来,农村环境有所改善,乡镇企业排污加重;

环境污染尚未得到根本解决。

中国农村真实储蓄

中国农村经济净储蓄为911-4329亿元;

农村真实净储蓄为负416亿元/年;

结果表明,中国农村发展是不可持续的;

2000年以后,负的净储蓄稍有好转;非农产业增加。

自然资源开发的原理

自然资源再开发的原理

自然资源开发中的个人利益和社会利益

自然资源开发的直接成本

资源开发所需资本和劳动费用,取决于资源开发的类型和时期;

原始土地的开发,在开始时所需费用相当低;

绝大多数非农业用途的土地开发项目,开发成本较高;

城市更新工程一般费用很高,一是由于购置开发场地和紧接着的拆除清理建筑物房基费,另外还由于再开发的规划是雄心勃勃的;

新公路建设是需要很高的开发成本的又一个例子。

自然资源开发的社会成本和时间成本

社会成本可以分为两类:社会机会成本和社会负效用。社会机会成本指由于选择资源开发,社会及其成员所放弃的收益。而社会负效用则指资源开发对个人、团体和整个社会伴随的负效果; 早期拓荒的生活,需付出较高的社会机会成本;

城市土地开发过程中也会出现社会机会成本;

社会负效用问题,发生在公共或私人项目对他人不利的时候;

自然资源开发的替代成本和机会成本

替代成本是资源再开发过程产生的成本。为抓住投资机会以使未来收入更高,就必须注销现有价值的大部分,然后才能在原有地皮上进行再开发。

城市土地中住宅用地成熟后转作商业用地,是产生替代成本的典型例子

如果他未转向较高层次开发,他还要接受一种机会成本,即现有净收入与再开发后可获得的净收入之差额。

自然资源开发的成本—效益分析

成本—效益分析的基本原理:经济决策中付出的社会成本同可得到的收益,尽可能用相同计量单位进行计算,以便从量上分析对比,权衡得失。

- 在成本相同的情况下,比较效益的大小

- 在效益相同的情况下,比较成本的大小

- 在成本和效益都不相同的情况下,以成本和效益的比率来确定

成本—效益分析方法的前提

只有项目产品存在需求的情况下,项目才有经济价值;

每个项目都必须在净效益最大的规模上实施;

每个项目或项目的各个独立部分,都必须在与项目总目标相符的最小可能成本来实施; 每个项目的开发优先顺序应按其经济合理程度排列。

效益和成本的构成

基本效益:资源产品和服务的直接价值;

无形效益:不能用货币衡量的效益;

直接成本:包括建设、维持和运营资源开发项目的价值,以及由项目所导致的负效应; 附加成本:为使项目产品能够为人们所利用而必须追加的物品和服务;

派生成本:除项目成本和附加成本外,由项目引起的所有物品或服务;

一旦成本和效益计算出来,扣除直接成本和附加成本后称为净基本效益;扣除派生成本之后叫派生效益。这两种效益和成本一起用来确定成本—效益比率。

效益和成本的估算

效益和成本的估计,往往假设一个未来价格水平,这种估计应保守一些。采用长期平均价格和产品产量预测作为估算标准;

由于项目评估关心的是整个项目执行时期的效益和成本,应将效益和成本折为现值。这需要确定合适的贴现率和项目的预期经营时间;

无形和有形价值的处理、经济活动水平的调整、受影响公共设施的成本计算,以及土地的获得和改良费用、税收、有效生命期和所造成的损失计算。

项目的形成

确定预期成本和效益只是自然资源开发决策的一个方面

还要注意项目形成的其他三个方面

- 论证项目的必要性

- 确定拟开发的最佳规模、比例

- 指出开发项目的最经济的手段

成本—效益分析的评价

用成本—效益分析方法确定项目的可行性,把有利的效益/成本比率作为项目实施的条件,逐渐使投资收益最大化;

效益和成本经常离异,不能包括受经济决策影响的全部集团;

成本—效益分析的另一局限是,所评价的很多事情还不能折算成货币。

改善成本—效益分析的建议

要估算对全部受影响人群的短期和长期效益与成本;

评估项目或法规的执行情况,不是假设所有项目和法规都能100%有效地执行;

公开评价结果,让公众参与评价过程。

自然资源保护与持续利用

Conservation of Natural Resources

自然资源保护的各种含义

•生态伦理层次:人与其他物种乃至其他自然要素是平等的;就像人有其价值和权利一样,自然资源和环境也有价值和权利;自然资源和环境的价值和权利同样应该得到保护;

•可持续发展层次:保护地球资源使其潜力和效率不降低,或是保持近似于自然状态下的条件,或只容许明智地耗用资源;

•经济含义层次:重点放在高效、合理、有序地利用资源,消除浪费,使社会净收益长期最大化。 针对保护目的的自然资源分类

•恒定性资源:阳光、风、潮汐和气候

•储存性资源:金属矿物、化石燃料、石块、卵石和细砂以及泥炭

可耗尽的或利用后发生化学变化的资源,如煤等化石燃料

消耗缓慢、经常可以回收再利用的资源,如金属

•可更新资源:生物资源、土地资源、水资源等

利率在自然资源保护中的作用

•资源保护要求对资源的目前利用和将来利用作出抉择;

•经营者必须权衡计划期内持有资源所能带来的预期效益和成本;

•经营者应考虑资源价值和从中可获得的收益。当资源的未来效益大于现值和预期成本时,则要进行保护;而当预期效益低于预期成本时,保护是不经济的;

•经营者在保护核算中采用利率,取决于经营者的时间偏好。

自然资源长期利用

•恒定性资源:消除资源闲置造成的经济损失,在现有条件下最有效地利用这些资源; •储存性资源:降低资源耗损或消费速度,增加剩余资源量;

•可更新资源:如生物、土地资源,在人的影响下,其收益可能下降, 也可能更高。 恒定性资源的长期利用

储存性资源的长期利用

影响自然资源保护决策的其他因素

•一项保护方案是否有利可图,主要取决于该方案的成本、预期效益、取得效益所需时间; •除这些因素外,一项保护方案是否划得来,还取决于:①经营期长短;②投资和投资抽回;③经营者在各种保护措施间选择的余地;④方案对其他资源保护的影响。

经营者计划期

•保护方案应该是预见性的。这些保护方案中,包括那些短在几个小时、长在几十年内才完成的经营活动和资源利用;

•经营者决定是否执行一项保护方案时,要服从特定的行动路线;

•一项保护措施是否划得来,取决于经营者是否能够用相当长的时间来使其投资得到补偿; 保护方案和抽回投资的需要

•保护方案的最好例子是森林资源的利用。即可让森林自然生长;也可采用集约管理,如间伐、灭虫;还可以采用播种或移植来更新。

•采取保护措施的经营者,不只是节约和储备资源以备将来利用,他还希望在其计划期内使自己的投资得到补偿;

•大多数资源利用,特别是储存性资源和恒定性资源的明智利用,也是一个连续投资和抽回投资的过程;

•经营者安排投资和抽回投资的时间涉及到保护效果和收益。

与其他资源的关系

•我们的价格分配体制往往会加快一些资源的自然耗竭。对于用再生资源来替代非再生稀缺资源,只有当成本和价格划算时,这种保护政策才是可行的。

•我们倾向于利用那些可带来最高收益的资源。随着继续利用,这些资源的价格会上升。进而促使更集约地开采或生产,并促使将这些资源作为有限生产要素来对待。

•价格上升,还会促进对更多替代资源的研究,最终会导致再生资源和可重复利用资源的加速开发和利用。

自然资源保护的社会利益

•在以下情况下,人们会赞成保护资源的社会活动:

–当保护措施对于个别经营者有利,但又尚未采取措施;

–当保护措施对个人经济不利但对社会有利的时候

–当多数公民所赞成的无形目标只有通过集体活动才能达到的时候。

可持续发展的含义

•可持续发展是既满足当代人的需要,又不损害后代人需要的发展;

•理想生存条件:满足人类需求、尤其是贫困人口基本需要必须优先得到满足;

•公平性:不仅在当代人与后代人之间,也在同代人内部,平等地分配利益和承担代价。 人类的需求与发展

•发展中国家的基本需求(粮食、衣服、住房、就业)没有得到满足。他们有权利要求这些基本需求得到满足,同时要求提高生活质量;

•发达国家占用资源超过世界平均水平,按目前美国人均标准,世界只能维持10亿人口,其余50亿人口生存权利就被剥夺;

•满足基本的需要取决于发展潜力;

•持续发展要求社会从两方面满足人民需要

–提高生产潜力

–确保每人都有平等的机会

公平地分配有限的资源

•可再生资源:经济增长必然会牵涉到生态系统的变化。

•不可再生资源:不可再生资源耗竭,应加速替代资源的开发;

•大气和水:许多地区已成限制发展的重要因子;

•资源的可持续利用:为了保持生态系统的完整性,要把对大气质量、水和其他自然因素的不利影响减小到最低程度。

消除贫困与恢复增长

•不平等是限制资源可持续利用的障碍

•发展中国家:恢复增长是消除贫困的关键

•工业化国家与世界经济:工业化国家减少资源利用和提高资源利用效率,将有利于资源的持续利用。

保护和加强资源基础

•可再生资源的年减少量不得超过其再生量

•提高农业产量和质量

•促进资源更新和鼓励使用替代品

•节约并有效地利用能源

•矿物原料的循环利用、替代品和提高利用率

•防止和减少污染

改进技术并控制其危险

•加强发展中国家技术革新的能力;

•改变发展方向:改进环境治理技术,对重大工程也要同样对待,如河流改道、森林砍伐、屯垦计划;

•克服部门间职责分割的现象;

•改革法律和组织机构,以强调公共利益

寻求资源可持续利用的要求

•保证公众有效地参与决策的政治体系

•不断寻求新的解决方法的技术体系

•促进贸易和金融可持续性模式的国际(关系)体系

•具有自身调整能力的灵活的管理体系

保护资源、防治污染和防止环境退化

•资源有限性原则:自然资源是有限的,决不允许浪费;

•自然界无废物原则:大部分废弃物和污染物都是资源,人类应予利用,人类应减少废弃物和污染物的产生;

•回收和再利用原则:3R原则,对废弃物进行回收再利用。

•就地解决原则:为减少资源浪费,应就地满足需要,尽可能就地处理和回收废物;

•可持续生产原则:可再生资源利用的速度不得超过其自然再生速度; •资源多样性原则:应从各种来源获取资源。

自然资源的性质 自然资源的概念 •自然资源是自然过程所形成的天然生成物。 •自然物是否被看作资源,取决于信仰、宗教、风俗习惯等,以及人类需求和开发利用能力。 •自然资源随着社会和科学技术的发展而变化。 •自然资源不仅是一个自然科学概念,也是一个经济学…

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